База детей для усыновления

Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки

Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда.

В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Мотивы усыновления младенца

Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:

• женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
• муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
• амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
• желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
• малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
• родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
• состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.

Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.

Можно ли усыновить новорожденного ребенка и где?

Да, усыновить недавно родившегося мальчика или удочерить девочку вполне возможно. Младенцы-отказники из роддома, где нерадивая мамаша написала так называемую «отказную» бумагу, поступают через определенное время, необходимое для оформления документов или поправки здоровья, в дом малютки.

Таким образом, совсем крошку можно взять в роддоме или в доме малютки.

Какие требования к родителям при желании усыновить грудничка?

Грудничок – совсем неокрепший, неадаптированный к нашей среде человечек, требует массу внимания и практически все время человека, назвавшего себя мамой, и помощь ее супруга – новоиспеченного отца.

Требования к усыновителям грудничков, в принципе, ничем не отличаются от требований к усыновителям детей более старшего возраста. Итак, что нужно:

1. совершеннолетие лиц обоих полов;
2. наличие жилья достаточной площади;
3. обеспеченность работой и средствами к существованию;
4. отсутствие судимости за преступления, связанные с нарушением половой прикосновенности, или непогашенной судимости за тяжкие преступления;
5. крепкое здоровье — как физическое, так и душевное;
6. они не должны быть лишенными родительских прав, или приемными родителями, уже пробовавших браться за воспитание и вернувших детей, или опекунами, которых лишили этого звания;
7. отсутствие вредных привычек;
8. разница в возрасте с ребенком должна составлять не менее 16 лет;
9. отсутствие гражданства США (и возможно других стран, где разрешены однополые браки).

Состояние здоровья придется уточнять путем прохождения медицинской комиссии в медучреждении.

Где есть базы данных младенцев на усыновление?

Каждое из учреждений, где находятся дети, создает анкету каждому, кто стал питомцем учреждения. Обязательно наличие фотографии, а еще лучше нескольких, и краткое описание характера, основных черт, особенностей нрава.

Готовая анкета передается в органы опеки, оттуда – в региональный банк данных и затем – в федеральный. При этом нужно сознавать каждому из потенциальных родителей, что описанию и характеристикам сильно доверять не стоит.

Не то, чтобы к созданию анкеты относились поверхностно – нет, просто малыш, пробыв непродолжительное время, не может проявить сразу все свои стороны характера, нрава, а если это грудничок, то о каком характере и его особенностях может идти речь? Это больше похоже на рекламный проспект.

Базы данных младенцев на усыновление есть в органах опеки, в региональном или федеральном банке данных.

Как усыновить из роддома? (пошаговая инструкция)

Немалая часть желающих стать родителями непременно хочет взять новорожденного прямо из роддома, а этот вариант возможен, если горе-мамаша напишет отказ от ребенка. На отказных грудничков всегда очередь, поэтому, решившись взять младенца, нужно подготовиться морально и документально.

Действия будущих родителей-усыновителей таковы:

1. обратиться в ООП (органы опеки и попечительства) для регистрации в очереди за отказником из роддома;
2. получить в ООП направления на медицинское обследование (для этого есть специальные бланки);
3. по списку, выданному в ООП, приготовить весь пакет документов;
4. когда все будет готово и подойдет очередь, в ООП следует отправляться в полной готовности для получения одобрения на усыновление.

Специальная комиссия посетит жилище кандидатов в родители, чтобы убедиться в наличии достойного уровня обеспеченности жилплощадью и условиями для содержания ребенка. Примерно в течение двух недель после рассмотрения документов будет получен окончательный ответ, и после сигнала о наличии отказника в роддоме можно будет продолжить оформление через суд.

В суд по месту нахождения роддома потребуется подать заявление, справки подойдут те же (если не прошло трех месяцев, тогда нужно собирать заново). Усыновители от оплаты госпошлины освобождаются, так что ни платить, ни прикладывать чек не потребуется. Нужна будет официальная бумага из ООП об их согласии и одобрении.

Несмотря на то, что длительность судебного процесса находится по правилам в пределах 2-х месяцев, когда усыновление касается новорожденного, суд принимает решение очень быстро. Чтобы все закрутилось еще быстрее, нужно просить суд об обращении решения к немедленному исполнению. Если этого не сделать, то придется ждать 10 дней, пока решение суда вступит в законную силу.

По решению суда младенца можно будет забрать сразу, причем в роддоме должны выдать послеродовый больничный лист от даты вступления решения в законную силу до достижения младенцем возраста 70 дней, а в органы ЗАГС нужно обратиться за получением документов на малыша.

Предлагаем скачать примерный образец заявления в суд: Бланк

Процесс усыновления из дома малютки

Что касается усыновления из дома малютки, то процесс имеет такую же последовательность и принципы, как и при взятии из роддома. Но в доме малютки содержатся малыши всякого возраста, уже сформировались черты лица, установился и проявился цвет глазок, волос. Понятно желание будущих родителей выбрать именно понравившегося ребенка, желаемого пола и возраста.

После одобрения кандидатур ООП дадут специальное разрешение на посещение дома малютки, где можно предварительно просмотреть базу данных, а потом уже ближе познакомиться с человечком, которому нужна семья.

Если вдруг выйдет так, что ребенка по сформированному в мыслях образу подобрать не выйдет, можно обратиться в близлежащие дома малюток, расположенные в соседних городах, поселках, куда можно обратиться с заключением о возможности стать усыновителями.

Изучив информацию о детках, их данные по картотеке в базе данных, следует снова и снова смотреть, знакомиться до тех пор, пока не екнет сердце.

Тогда суд, находящийся по месту расположения детского учреждения, по иску усыновителей, с участием представителей ООП, рассмотрев все документы, в установленный законом срок вынесет, скорее всего, положительное решение, после вступления в силу которого с копией решения суда можно будет избранного счастливчика забрать домой.

В ЗАГСе в книге регистрации рождений внесут после обращения усыновителей изменения относительно фамилии, отчества дитя, и выдадут новое свидетельство о рождении.

Если не высказано пожелание об изменении фамилии, отчества, даже имени (это возможно, если ребенок в возрасте еще нежном), то после суда уже ничего сделать будет нельзя в рамках текущего судопроизводства, понадобится новый процесс, влекущий затраты средств, времени и нервных клеток.

Какие документы нужны для усыновления в обоих случаях?

Перечень документов для оформления усыновления един, и состоит он из следующих официальных документов:

1. заявление в ООП;
2. копии паспортов;
3. справка о медицинском освидетельствовании;
4. справки о доходах обоих родителей, если это семья;
5. письменное согласие второго супруга, если в качестве усыновителя выступает один представитель четы (заверить нотариально);
6. акт о результатах обследования жилищных условий комиссией;
7. акт о результатах обследования жилищных условий ООП;
8. характеристики с места работы;
9. выписка из домовой книги;
10. выписку из лицевого счета;
11. справка об отсутствии судимости.

Самая серьезная проблема – медицинская справка, состоящая из целого комплекса обследований. Потребуется исключить не только сифилис и ВИЧ, СПИД, но и туберкулез в любой форме, онкологические проблемы. Иногда просят предоставить информацию о состоянии текущего банковского счета, написать автобиографию.

Более подробно о необходимых документах написано здесь.

Если вы собираетесь жениться (выйти замуж), то вам пригодится статья про брачный договор и статья про смену фамилии после брака.

Тайна усыновления

Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления.

Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения. Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.

Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки, а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.

Пособия на усыновленных детей

Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.

Усыновители могут получить единовременное пособие, если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.

Большинство людей желает реализоваться в качестве родителей. Но если это по каким-то причинам невозможно естественным путем, можно взять ребенка из детского дома на усыновление.

Усыновить ребенка: с чего начать, куда обращаться, как действовать?..

Усыновление ребенка может стать настоящей головной болью, ведь пройти всю процедуру от начала до конца удается далеко не всем. Иногда у будущих родителей возникают проблемы со сбором документов, а иногда загвоздка возникает из-за социального или материального положения усыновителей.

https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc

Перечень необходимых документов для усыновления…

Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда.

В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.

Читайте, как усыновить новорожденного ребенка…

Источник: https://2supruga.ru/roditelskie-prava/usynovlenie/rebenok-iz-roddoma-doma-malyutki.html

Как усыновить ребенка из Дома малютки?

Мотивы для взятия ребенка из дома малютки у потенциальных родителей бывают разные. Часто решение об усыновлении, патронатном воспитании принимают бездетные пары, или семьи, имеющие детей. Подарить малышу детство, изменить его судьбу в лучшую сторону — благое дело.

Было бы все так просто, если бы не сложность и длительность процедуры усыновления. Родителям стоит набраться терпения, собрать множество документов, доказать органам опеки свое искреннее волеизъявление, истинные намерения по должному воспитанию ребенка в любви и заботе о нем.

Как проходит процедура усыновления, кто может рассчитывать на благоприятный исход дела, как взять ребенка из дома малютки в Москве и что можно почерпнуть из рассказов обычных людей, ставших  приемными родителями, рассмотрим подробнее в данной статье.

Как усыновить ребенка из дома малютки?

Если решение принято осознанно и с пониманием того, что малыш не игрушка, нуждается в любви, заботе, комфортных условиях проживания, в первую очередь, нужно посетить выбранный вами дом малютки.

Встреча с детками подтолкнет вас сделать выбор более правильно, материнское сердце быстро подскажет, кто из детей ваш.

Обогреть всех сразу детей, конечно, у вас не получится, но сделать детство более радостным хотя бы одному из них в ваших силах.

Важно! О чем должны помнить родители при желании усыновления:

1. Принять ребенка в семью таким, каков он есть, оказывать давление на кроху, подчинять его своей воле нельзя.
2. Настроиться психологически на прием нового человечка в семью, поговорить об этом с имеющимися детьми. Ребенок не должен быть обделенным, расти с чувством чужака при новых родителях.
3. Поговорить на данную тему со своими родственниками, при их негативном отношении адаптироваться малышу в новых условиях будет крайне сложно.
4. Ни в коем случае нельзя травмировать детскую психику, кричать, бить малыша. В раннем возрасте дети восприимчивы, могут обидеться по любому поводу.
5. Перед усыновлением родителям рекомендуется пройти некие психологические тесты, послушать лекции в школе семьи.
6. Проверьте состояние здоровья малыша, отсутствие тяжелых наследственных заболеваний, чтобы в дальнейшем это не стало для вас неожиданностью и поводом отдать ребенка обратно.
7. Попросите органы опеки проинформировать вас о биологических родителях малыша. Что с ними случилось, имели ли они существенные вредные привычки, судимость ли по какой причине их лишили родительских прав?
8. Оцените свои финансовые возможности, материальное благосостояние малыша не менее важное условие, кроме любви и заботы. Ребенок не должен нуждаться в еде, одежде, игрушках.
9. И наконец, при твердом принятии решения посетите дом малютки, присмотритесь к малышам.

По сбору документов нужно обратиться в службу по делам несовершеннолетних, осведомиться о перечне нужных документов, сборе справок.

Кто может быть усыновителем?

Стать усыновителем можно только с безупречной репутацией, не имея при этом судимости, инвалидности, тяжелых хронических заболеваний. Государство заботится о детях и в ненадежные руки, конечно, никого не отдаст.

Согласно законодательству РФ усыновителем может стать: 

• психически здоровый и уравновешенный родитель не младше 21 года;
• возрастная планка понижается, если малыш является родственником усыновляемому;
• супружеские пары, состоящие в официальном либо в гражданском браке;
• родители, старше малыша не менее 15 лет;
• при усыновлении малыша одним из родителей, второй должен дать согласие в письменном виде, заверенное нотариусом;
• мать, отец- одиночка, после усыновления получают новый статус и предусмотренные государством льготы.

Наше законодательство разрешает усыновлять малыша одиночкам. Но, практика показала, что сделать это очень сложно, даже при наличии хорошей работы, безупречных условий проживания. Органы опеки наиболее придирчиво относятся к матерям,отцам — одиночкам, хотя по закону неважно, в браке вы или нет,стать родителем вы имеете полное право.

Выбор ребенка

Сложно, что — либо советовать по выбору малыша. Сердце матери должно подсказать, какой ребенок должен быть ее, при этом цвет глаз, национальность, возможные отклонения в здоровье и развитии не имеют особого значения.

В качестве совета можно лишь рекомендовать выбирать по сердцу. Если берете больного ребенка, важно понимать, что причитающиеся выплаты далеко не все при усыновлении. Искать свою личную выгоду неприемлемо, а вот вылечить малыша, поставить на ноги, отдать свою любовь и ласку – дорогого стоит, хотя на практике многие родители не готовы к усыновлению психологически.

Спустя некоторое время разочаровываются в выборе малыша. Ребенок – не вещь, помните об этом всегда, начиная с первого посещения Дома малютки.

Документы для усыновления

В органы опеки и попечительства нужно предоставить:

• заявление, прошение об усыновлении малыша; 
• свою автобиографию;
• согласие мужа, жены на усыновление(заверенное нотариусом);
• паспорт заявителя;
• справку в ОВД вашего района о том, что нет судимости;
• справку о доходах за последние 6 месяцев, обозначить неофициальные доходы, если таковые имеются;
• справку с места работы(форма 2-НДФЛ)с указанием должности, размера помесячных выплат;
• выписку из домовой книги, или лицевого счета с указанием всех людей, проживающих по заявленному адресу;
• договор купли — продажи на дом, квартиру, если жилье находится в собственности родителей;
• характеристику с места работы, как маме, так и папе только, конечно, в положительном ключе;
• свидетельство о браке(копия);
• справку о состоянии здоровья потенциального усыновителя, нужно пройти медкомиссию.

Процедура усыновления

Собранный пакет документов подается в опекунский отдел на проверку. Несколько сотрудников приедут к вам домой, чтобы в реальности, а не на бумаге оценить жилищные условия, предоставляемые для малыша. В случае одобрения заявки вы будете поставлены на очередь.

Возможно, в итоге вы получите приглашение в дом малютки для более близкого знакомства с малышом. В большинстве случаев у детей есть родственники, кровные бабушки, дедушки и предпочтение об усыновлении в первую очередь отдается им.

Процесс по усыновлению может быть затяжным, стоит набраться терпения и помнить о том, что шансы есть всегда. При отсутствии конфликтных, спорных ситуаций уже через 2 месяца вас могут пригласить в суд для рассмотрения дела по вашему ходатайству. При положительном вердикте судьи вы можете забрать ребенка домой, пройдя регистрацию в органах ЗАГСа по месту жительства.

Внимание! Самостоятельная защита своих прав может привести к плачевным последствиям!

Задайте нашим юристам свои вопросы по телефону, в чате или в форме ниже!

Выплаты при усыновлении ребенка

При официальном усыновлении малыш наделяется юридическими и социальными правами, имеет право на наследство наравне со всеми родными детьми. При усыновлении семьи могут рассчитывать на льготы, детские пособия, выплаты из регионального, федерального бюджета.

На детей, находящиеся на попечительстве, льгот и пособий меньше, ребенок по-прежнему остается на гособеспечении, под крылышком государства.

Выплаты из федерального бюджета страны могут быть в виде: 

• единовременного пособия, выплачиваемого при передаче малыша в семью, начальная индексация пособия- 8000 рублей, в регионах –значительно выше;
• ежемесячного  пособия, размер зависит от среднего заработка усыновителя, пособие выплачивается до 1,5 лет малыша;
• материнского капитала, если в семье воспитывается двое и более детей;
• пособий при наличии инвалидности у малыша, или при кровном родстве с другими детьми. Пособие составляет 100000 рублей.

Истории усыновления детей

Истории усыновления разные, но большинство из них добрые, искренние. Полюбить малыша как родного трудно, но многим родителям с широким, добрым сердцеми открытой душой все –таки это удается.

Татьяна воспитывает своих троих детей, нашла подход к мужу и счастлива  в браке. Однажды, сидя на лавочке, встретила неопрятно одетую женщину с ребенком около 3- ех лет. Женщина сама предложила отдать девочку, Таня не знала, что ответить. Посоветовавшись дома с мужем, было принято решение спасти девочку. Очень долго искали эту женщину, кроме внешних данных женщины сведений никаких не было.

Через пару недель Тане пришла в голову мысль поискать женщину на том же месте, где встретила впервые. Сердце матери не обмануло, так и произошло. Ребенка забрали, но столкнулись с кучей проблем.

Девочка плохо спала, часто плакала, долго не могла отучиться от бутылочки в свои три года. Терпение, любовь к ребенку сделали свое дело, подросшая малышка теперь помогает маме, чувствует себя любимой и родной.

Что для матери может быть важнее?

Источник: http://semya911.ru/roditeli/opekunstvo/vzyat-rebenka-iz-doma-malyutki.html

«Продолжаю сталкиваться с ситуациями, когда сирот в системе придерживают» | Милосердие.ru

— Какие дети попадают в Федеральный банк данных сирот?

— Федеральный банк данных включает только детей, законным представителем которых является государство. Там не будет недавно выявленных детей, детей, помещенных в детдома по заявлению родителей, может там не быть и детей мигрантов, которые подлежат репатриации.

Порядок попадания в банк такой: после того как выявляется ребёнок, нуждающийся в семейном устройстве, один месяц его устраивают на местном уровне без помещения в региональный банк данных, потом один месяц ребенок находится в региональном банке, а потом сведения о нем должны быть переданы на федеральный уровень. После этого в трехдневный срок сведения о ребёнке обязаны поместить в ФБД.

На практике, однако, срок варьируется. Например, если на ребёнка есть кандидаты, но они должны в течение 10 дней дать ответ, или дело об усыновлении передано в суд, но он рассмотрит его через месяц, срок продлевается. То есть, сначала ребенка пытаются устроить на местном уровне. И бывает, если ребёнок на местном уровне устроен, информацию о нём в ФБД вообще не передают.

— Иными словами, помещение информация о ребёнке в ФБД означает, что его не смогли устроить к родственникам и на местном уровне?

— Увы, на практике это часто обозначает, что с родственниками ребёнка работали плохо. Например, бывает — ребёнок живёт в Москве, а кто-то из его семьи — в Саратове.

Нередко для того, чтобы найти эту тётю в Саратове, соцработнику нужно опросить соседей, окружение семьи, потому что самих родителей опросить невозможно.

Увы, я в своей практике не встречала, чтобы социальный работник тщательно проработал все опции. Как правило, у него на это просто нет времени.

Сколько в России сирот

По данным сайта http://www.usynovite.ru , на 1 июля 2021 года в ФБД содержатся данные о 48647 детях, открытых для семейного устройства.

Совсем другие цифры (на порядок большие) отражены на сайте Росстата. По его данным,  численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в 2021 году составляла 481 083 человека.

По словам Алены Синкевич, в эти цифры попадают все сироты, на которых государством выплачивается содержание, либо пособия. То есть, это дети в детдомах, под опекой, устроенные по форме «приёмная семья».
Возможно, сюда попали дети, усыновлённые в Москве и МО — в прошлые годы на них тоже выплачивалось небольшое пособие.

Здесь нет детей, помещённых в ДДИ по заявлению родителей, поскольку на них выплачивают не пособие ребёнка-сироты, а пенсию ребёнка-инвалида.

По словам Алёны Синкевич, причину резкого (на 100 000!) роста числа детей-сирот в 2021 году однозначно назвать трудно.

Скамейка запасных родителей

— Есть ли у опеки какие-то базы данных потенциальных приемных родителей?

— В Москве пытались сделать базу данных приемных родителей, но она очень подвижна — люди берут детей и уходят. По факту, в России скамейку запасных приемных родителей составляют люди, которые уже взяли детей и потенциально готовы взять еще ребенка.

На мой взгляд, наличие таких готовых кандидатов сильно улучшила бы ситуацию с устройством. Подобные вещи, например, есть в Америке. Когда я работала в иностранном усыновлении, у меня был случай, когда одна пара, бравшая нашего ребёнка, сначала усыновила ребёнка из США.

Выглядело это так: ребёнку была неделя от роду, усыновители жили в Калифорнии и стояли в очереди на младенца. Утром был звонок из опеки Техаса, что подходящий ребёнок появился, им велели к вечеру его забрать.

То есть, в такой системе государство не хочет устраивать ребенку даже временное содержание на ночлег. Кто-то из супругов был в командировке, они летели в Техас из разных штатов, закупали памперсы в аэропортах.

К вечеру они ребёнка забрали.

Действует ли такая система сейчас, я не знаю. Но 25 лет назад в Америке очереди отдельных штатов были объединены. Получается большая очень мобильная система, но очень недешевая. Вообще любая быстродействующая система — дорогая, потому что нужно постоянно обновлять базы и быть на связи со всеми сторонами.

Для сравнения, у нас устройство происходит очень небыстро. И ситуацию, когда ребёнок из больницы поступает в дом ребёнка, в то время как на младенцев стоит очередь, я могу объяснить либо коррупцией, либо неповоротливостью системы.

Закон о запрете иностранного усыновления приняли, а я продолжаю сталкиваться с ситуациями, когда детей в системе придерживают, как будто ждут, что появится кто-то, кто будет способен за них заплатить. Ну, либо чиновники просто не понимают, что каждый день в детдоме делает ребенка чуть больше социопатом, чем он мог бы быть.

— Появление скамейки кандидатов в приемные родители позволило бы сделать так, чтобы в ФБД детей не было вообще?

— Нет. В банке всё равно останутся дети с особыми потребностями, потому что найти семью для такого ребёнка сложно.

Останутся сиблинговые группы (братья и сестры), в просторечии «паровозики», потому что по закону братья и сёстры у нас устраиваются вместе, а найти семью одновременно для трёх, а то и пяти детей тоже непросто.

Собственно, именно эти категории детей в Америке подлежат устройству в фостерные семьи — профессиональные семьи приемных родителей, туда размещают детей, которых не удалось передать на усыновление. Родители в них работают, как воспитатели, — за зарплату.

Юридически американский фостер похож на нашу возмездную опеку или приемную семью. Но у нас «не усыновили» не означает, что ребёнка не любят или не считают своим; наши граждане не усыновляют детей по другим причинам.

У нас принципиально иной экономический уровень, а реабилитация приемного ребенка — это, как правило, недешевая история, поэтому люди хотят получать хотя бы немного денег.

Потому что в Америке достаточно обратиться к местному эрготерапевту, и он тут же направит ребёнка в реабилитацию по месту жительства или, если такой реабилитации нет, распишет маршрут, куда обращаться.

У нас, увы, нет ни гибкой системы здравоохранения, ни гибкой системы образования, рассчитанной на то, чтобы построить ребёнку индивидуальный маршрут.

Бесплатной медицины для ребёнка с проблемами у нас тоже фактически нет, а те опции, которые может предоставить система образования, для детей из детдомов зачастую недостаточны.

Почему все едут в Москву

— Несколько лет назад Москва заявляла, что не будет платить пособия за региональных детей. Не потерял ли после этого смысл Федеральный банк?

— Москва и Россия — это у нас отдельные государства. Глубина неинформированности местных врачей о детях с особыми потребностями ошеломляет. То есть, приходя в поликлинику, родители могут столкнуться с фразой: «Мы понятия не имеем, как лечить вашего ребёнка».

Родители особых детей едут в Москву, совершенно не от того, что мечтают тут жить. Это даже не про Федеральный банк данных, это про неравномерное устройство страны.

Например, когда к нам в проект обращаются люди из регионов, я иногда не знаю, что им посоветовать, потому что наша работа рассчитана на постоянную переписку, а на местах иногда нет не только компьютеров, но света и большую часть года — дорог.

А история с «московскими выплатами» такова. Когда ФБД только создали, Москва платила за «своих» детей больше других регионов. Это быстро поняли на местах, и московских детей разобрали. Тогда москвичи стали говорить: «Мы будем брать детей из других мест, но жить они будут в Москве, и нам нужны московские выплаты». Получалось, что Москва платит за всех, а ресурс, увы, не бесконечен.

Сначала московские власти перестали платить тем, у кого в Москве не было своего жилья, потому что детей привозили и регистрировали в съёмном. Сейчас «московские выплаты» иногда удаётся получить по суду. В общем, логика властей понятна, хотя и абсолютно противозаконна, потому что страна у нас единая, и права ребенка таким образом нарушаются.

Читаем между строк

— Анкеты детей в ФБД на редкость лаконичны. Можно ли разглядеть в них какие-то неявные указания на состояние ребёнка?

— Если вы внимательно посмотрите на карточки, не у всех детей среди форм устройства есть «усыновление». Иногда написано, что ребёнок может быть помещен в приемную семью, опекунскую семью. Это может означать, что ребёнок живёт в детском доме, пока его мама сидит в тюрьме. Когда она выйдет, вопрос о месте пребывания ребёнка, придётся решать заново.

Есть некоторая путаница с графой «братья и сестры». Иногда туда вносят братьев и сестёр, отдельно от которых ребёнок не может быть устроен. А в других случаях — просто братьев и сестёр, которые существуют.

Например, мама каждый год рожает по ребёнку и отказывается от них, и эти дети попадают в семьи по очереди. По моим наблюдениям, каждый регион заполняет эту графу по-своему.

То есть, каждый раз нужно звонить региональному оператору, и выяснять, устраивается ребёнок в семью один или вместе с сиблингами.

Это дети, “которым всегда придется пользоваться памперсом, они не смогут ходить, но смогут пользоваться коляской активного типа”. То есть, если  руки работают и лицо на фото без особенностей – скорее всего, оно.

Оказалось, что детей со spina bifida у нас в системе много.

С другой стороны, очень сложно писать про ВИЧ. Здесь, кроме страха попасть под закон о разглашении информации, есть реальная опасность, что ребенка, опознав, затравят.

В некоторых регионах дети, которых считают перспективными для семейного устройства, описываются более подробно. Остальных описывают кратко и скупо. На это можно было бы опираться как на критерий, если бы в каждом регионе не существовало своих особенностей, — например, сел старательный сотрудник и подробно описал всех.

Ещё бывают дети, которых опека искренне желает устроить в своём регионе. Такого ребёнка подробно не опишут, его характеристику услышит только человек, лично пришедший к инспектору на месте.

— Может ли это быть коррупционной схемой, когда ребёнка фактически «придерживают»?

— Да, может. Но я всегда призываю помнить, что ребёнок, это, грубо говоря, «скоропортящийся товар». То есть, он быстро перестанет быть тем семимесячным младенцем, которого хотят все.

Детдомовцы, которых нет в банке

— Есть ли у нас категории детей, которые живут в детдомах, но которых при этом в банке нет?

— Есть, это семейные дети, в основном живущие в детских домах-интернатах. Родители не в состоянии за ними ухаживать, поэтому кого-то забирают на выходные, но чаще дети живут в интернате постоянно. Официально они считаются помещенными в интернат временно на полгода по заявлению родителей.

Эти заявления каждые полгода переписываются, и зачастую эта история длится до совершеннолетия ребёнка. В обычных детских домах такая ситуация тоже бывает, но реже, потому что там социальные работники за ней пристально следят. Единого электронного ресурса, на котором отображалась бы количество таких детей, нет.

Алименты приходится выбивать опекунам

— Кто платит за содержание «домашних» детей в детдомах?

— За помещение ребёнка в детский дом или дом-интернат по заявлению родителей с них берется плата. Однако еще два года назад встречались случаи, когда родители получали за детей пенсию на ребенка-инвалида, и при этом умудрялись держать их в интернете на полном гособеспечении.

С другой стороны, у нас есть весьма сомнительная в педагогическом смысле схема, когда опекунам нужно связываться с лишенными родительских прав кровными родителями ребёнка, чтобы стребовать с них алименты.

То есть, если родитель отказывается от ребенка при рождении, он ничего не платит. Сделать так, чтобы родители несли финансовую ответственность за отказ от ребёнка, пытались — это привело к росту числа убийств новорожденных.

Если от ребёнка отказались, и он находится под опекой, в какой-то момент кровные родители могут отозвать свое заявление об отказе и потребовать ребёнка назад. Чтобы не допускать подобных случаев, кровных родителей стали лишать родительских прав. Однако, по закону, родители, лишенные родительских прав, должны выплачивать алименты.

Причём государственные соцработники не всегда горят желанием уладить «алиментный вопрос» своими силами, пока ребёнок находится в детдоме. Если же опекуны пытаются отказаться от этих родительских выплат, им начинают говорить: «Вы – плохой опекун, вы не защищаете интересы ребенка».

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/prodolzhayu-stalkivatsya-s-situatsiyami-kogda-sirot-v-sisteme-priderzhivayut/