Какие необходимы документы для получения разрешения на строительство дома
Какие документы нужны для получения разрешения на строительство?
Строительство дома, реконструкция, перепланировка или иные действия требуют соответствующего разрешения. Его оформление и случаи применения регламентируются статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. В контексте правовых норм актуальным становится вопрос о порядке оформления разрешения на строительство, а также необходимых документах.
Необходимость разрешения на строительство
В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, назначение разрешения на строительство заключается в проектной информации. Все производимые работы и итоговый результат должны соответствовать установленным правилам застройки.
С учетом данного аспекта подаваемая на получение разрешения документация проверяется на соответствие следующим нормам:
- требования Градостроительного кодекса;
- санитарно-эпидемиологические показатели;
- локальные правила застройки;
- требования пожарной безопасности;
- предписания технического надзора.
Разрешение на строительство выдается исполнительным органом по месту нахождения объекта. Однако в зависимости от типа участка и застройки документ может оформляться:
- через Министерство природных ресурсов и экологии РФ при строительстве, затрагивающем недра;
- для применения атомной энергии обращаются в Федеральную службу по экологическому, техническому и атомному надзору;
- при строительстве вблизи исторических поселений обращаются в орган исполнительной власти субъекта РФ по охране культурного наследия;
- для возведения объектов космической инфраструктуры обращаются в “Роскосмос”.
Простому гражданину для получения разрешения на строительство достаточно обратиться в органы местного самоуправления. Такой документ требуется при любом капитальном внесении изменений в технические характеристики объекта, включая перестройку помещений.
Документы для получения разрешения на строительство
Для получения разрешения на строительство собирают следующие документы:
- заявление застройщика;
- документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и объект недвижимости;
- градостроительный план по представленному земельному участку;
- пояснительная записка к проектной документации;
- схема-план земельного участка под строительство;
- схема, показывающая архитектурные решения в пределах допустимых под застройку границ;
- сведения об инженерном оборудовании;
- проект сноса или демонтажа определенных объектов;
- проект капитального строительства;
- заключение государственной экспертизы по представленной проектной документации;
- разрешение на отклонение от базовых параметров при строительстве или реконструкции;
- согласование предстоящих работ со всеми правообладателями объекта строительства.
Все указанные документы предусмотрены для получения разрешения на объект капитального строительства. С учетом сопутствующих нюансов некоторые из них следует рассмотреть более подробно.
Заявление застройщика
Заявление застройщика — основной документ, по которому оформляется разрешение на строительство. Утвержденной формы не имеет и составляется по общим правилам с указанием следующей информации:
- учреждение, в которое направляется документ;
- сведения о заявителе, паспортные и контактные данные;
- изложение просьбы, указание типа застройки;
- адрес и подробное описание объекта строительства;
- реквизиты правоустанавливающих документов;
- ссылка на проектную документацию, сведения о разработавшей ее компании;
- перечень вносимых изменений, если подразумевается реконструкция или перестройка;
- перечень прилагаемых документов;
- подпись заявителя, дата составления.
Если здание возводится вблизи исторического поселения, заявление дополняют текстовой и графической информацией о внешнем виде будущего здания. Такое дополнение должно отражать:
- основные пропорции и параметры объекта;
- варианты цветового решения;
- запланированные для строительства материалы;
- фасады здания.
Вместе с заявлением на получение разрешения подаются:
- правоустанавливающие документы;
- проектные бумаги;
- документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя.
Весь перечень бумаг подается в многофункциональный центр или органы местного самоуправления. Нередко заявление заполняется при подаче документов, готовый бланк выдается на месте.
Правоустанавливающие документы
Правоустанавливающие документы подтверждают легитимность владения и обращения заявителя за разрешением на строительство. Основными в этом случае выделяют свидетельство о регистрации права собственности и удостоверение личности заявителя.
Получить свидетельство о регистрации можно при обращении в органы Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Для этого понадобятся следующие документы:
- бумага, подтверждающая владение объектом недвижимости — договор купли-продажи, завещание, дарственная;
- договор о кредитовании, если объект приобретен по ипотеке;
- кадастровый паспорт недвижимости;
- квитанция об оплате госпошлины;
- заявление на получение свидетельства о регистрации.
В некоторых случаях вместо оформленного свидетельства можно представить и иное подтверждение владения недвижимостью. Договор дарения, купли-продажи или завещание в этой ситуации также могут считаться правоустанавливающими документами. Однако рекомендованным остается получение свидетельства.
Проектная документация
Проектная документация, требуемая для получения разрешения на капитальное строительство, состоит из следующих актов:
- пояснительная записка;
- копия схемы планировки земельного участка — местоположение постройки, планируемые подходы и подъезды к ней;
- копия планировки участка с отображением красных линий — границ, ограничивающих строительство;
- архитектурные решения;
- проект по демонтажу или сносу отдельных объектов;
- план инженерно-технического обеспечения с отображением мест подключения;
- проект по организации всех этапов строительства;
- сведения о доступности планируемого объекта для инвалидов;
- заключение экспертизы по представленным проектам;
- разрешение на отклонения определенных параметров;
- согласие всех правообладателей на предполагаемые работы.
Представленный список относится к объектам капитальной застройки. Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) требуется только:
- градостроительный план для земельного участка, оформленный не ранее трех лет до подачи заявления;
- схема планировки земельного участка с местонахождением объектов ИЖС;
- если застройка производится вблизи исторических поселений — требуется детальное внешнее описание объекта.
Заключение государственной экспертизы
Заключение государственной экспертизы — это положительная оценка, характеризующая проектную документацию. Для ее получения с приведенными планами обращаются в органы местной администрации по месту расположения земельного участка.
Положительное решение может быть получено и через негосударственную экспертизу. В этом случае к общему пакету документов прилагается копия свидетельства об аккредитации компании, оформившей соответствующее заключение.
Градостроительный план участка
Градостроительный план участка оформляется в отделе Градостроительного развития и архитектуры местной администрации. Документ оформляется бесплатно, для его получения необходимо представить:
- топографическую съемку участка с отображением подземных, наземных и надземных конструкций;
- удостоверение личности заявителя;
- заявление на выдачу градостроительного плана;
- кадастровый паспорт и технический план.
Срок оформления градостроительного плана занимает до трех месяцев. При этом на получение разрешения для строительства требуется план, оформленный в течение трех предшествующих подаче заявления лет.
Перечень документов для частного застройщика
Частный застройщик — лицо, планирующее возводить дом до трех этажей для проживания семьи. Процедура получения разрешения в этом случае требует значительно меньше усилий, чем при капитальном строительстве.
Для ИЖС требуется:
- правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- схема по организации планировки.
Если планируется возвести объект для проживания двух и более семей — упрощенная схема перестает действовать. В этом случае застройщику придется собирать все документы, необходимые для капитального строительства.
Сроки получения разрешения
После подачи всех требуемых документов срок получения разрешения составляет 7 рабочих дней. Однако для нелинейного объекта капитального строительства, а также для застройки вблизи исторических поселений данный период может быть увеличен до 30 дней.
Разрешение на строительство выдается на срок в 10 лет. В течение данного периода строительство должно быть закончено, а объект введен в эксплуатацию. По необходимости срок может быть продлен на основе обращения в те же органы, что выдали разрешения.
В продлении может быть отказано, если за предшествующий период никаких работ по постройке или реконструкции не было произведено.
Отказ в выдаче разрешения
Причиной отказа в оформлении разрешения может быть:
- строительство на особо охраняемых территориях;
- резервирование участка для государственных нужд;
- отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- недостатки проектной документации, отсутствие технических сведений о возводимом объекте, его высоте, площади, этажности, инженерных сетях.
Отказ в выдаче разрешения сопровождается пояснениями. В соответствии с ними необходимо устранить недостатки и подать документы снова. В ином случае можно обжаловать отказ, подав иск в суд.
Исковое заявление в этом случае должно содержать следующие сведения:
- адрес судебного учреждения, куда направляется иск;
- полное имя заявителя, паспортные и контактные данные;
- наименование и адрес органа местного самоуправления, а также имя должностного лица, действия которого подлежат обжалованию;
- краткое изложение ситуации;
- просьба о признании решения об отказе неправомерным;
- перечень документов, подтверждающих позицию заявителя, копии удостоверения личности и отказа в строительстве.
Когда не требуется разрешение на строительство?
Разрешение на строительство не требуется в следующих случаях:
- возведение гаража на земельном участке для некоммерческого использования;
- постройка малогабаритного некапитального сооружения — киоска, павильона, беседки, сарая, летней кухни, навеса, бани, погреба, колодца;
- строительство вспомогательного объекта для подключения к инженерным сетям или прокладки линий коммуникаций;
- возведение внутриканальных системных узлов и соединений.
Для всех остальных случаев наличие разрешения на строительство считается обязательным. Любые работы при отсутствии такой бумаги считаются незаконными. Готовый объект в этом случае не может быть подключен к инженерным сетям. Также начинают действовать ограничения на его продажу, аренду или передачу.
При отсутствии разрешения владельца могут обязать вернуть постройку к изначальному виду, устранив внесенные изменения. Также застройщика могут привлечь к административной ответственности в случае, если строительство не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.
Источник: https://ahrfn.com/izhs/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo.html
Перечень документов на строительство
Любое строительство начинается с земли. Поэтому, прежде всего, необходимо разобраться с тем, каким образом, разрешено использовать земельный участок. Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.
Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть сложности. Если это «земли сельскохозяйственного назначения» можно перевести участок в нужную категорию. Если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных — разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию невозможен.
С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке.
Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» — задача упрощается.
Необходимость получения разрешения на строительство
Первым этапом в процессе строительства загородного дома является получение разрешения на строительство. Правовой базой в этом вопросе, является статья 51 Градостроительного кодекса.
Разрешение на строительство — это документ, который удостоверяет соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
Перед тем как обращаться за получением разрешения на строительство, необходимо понять требуется ли это в Вашем случае.
Сейчас действует Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ о «дачной амнистии».
Ее смысл заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для того чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.
В соответствии с «дачной амнистией», для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание.До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание.
Таким образом, если строительство планируется завершить и подать документы на государственную регистрацию права собственности до 1 марта 2015 года, то зарегистрировать постройку можно без разрешения на строительство.
Нужно также помнить, что вышеуказанное справедливо, если не планируется совершать сделки с недостроенным домом, иначе для регистрации объекта незавершенного строительства необходимо будет разрешение на строительство.
Рассматривая необходимость получения Разрешения вне зависимости от регистрации объекта, завершенного строительством, необходимо отметить то, что само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, необходимо.
За осуществление строительных работ без Разрешения законом предусмотрена административная ответственность.
Общий перечень документов
Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.
В общем случае это следующие документы:
- Заявление;
- Правоустанавливающие документы на земельный участок;
- Градостроительный план земельного участка;
- Материалы, содержащиеся в проектной документации:
- Пояснительная записка;
- Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- Схемы, отображающие архитектурные решения;
- Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- Проект организации строительства объекта капитального строительства;
- Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
- Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
- Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет, во-первых, наличие всех необходимых документов, приложенных к заявлению; во-вторых, соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилого дома требованиям градостроительного плана земельного участка.
Если все документы имеются, и никаких несоответствий не выявлено в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство такое разрешение, должно быть, выдано заявителю.
В противном случае должны выдать мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.
Причинами отказа в выдаче разрешения на строительство может быть либо представление неполного пакета документов, либо несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.
В соответствие с Градостроительным кодексом выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается на десять лет.
Источник: https://teremguru.com/pravovye-voprosy/perechen-dokumentov-na-razreshenie-na-stroitelstvo.html
Заявление
Ключевым документом при оформлении разрешения на возведение частного дома (ИЖС) или другого объекта является заявление.
В нем указывается просьба заявителя к уполномоченному органу о выдаче письменного одобрения на выполнение строительных работ.
Заявление оформляется по специальной форме и образцу, который можно взять в месте оформления документов. Интересующие сведения легко найти лично в уполномоченном органе или на сайте структуры.
Правоустанавливающие бумаги
Чтобы начать строительство, у заявителя должны быть бумаги, подтверждающие право на надел. Здесь могут передаваться подлинники или копии, но при условии нотариального заверения. К этой документации относится распоряжении местных органов власти о возможности строительства на ЗУ, арендный договор, соглашение купли-продажи или иная документация.
В таких бумагах для разрешения на строительство частного дома нет необходимости, если права на ЗУ прошли регистрацию в ЕГРН. При подобных обстоятельствах запрос сведений производится уполномоченным органом самостоятельно. От заявителя подтверждение прав на объект в этом случае не требуется.
ГПЗУ
Рассматривая, что необходимо для разрешения на строительство, стоит отметить градостроительный план.
Документ должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до дня передачи заявки на оформление разрешительной документации.
Если заявитель не передал указанный пакет бумаг, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно. Наличие ГПЗУ требуется для строительства, восстановления или проведения реконструкции.
Информация из проектной документации
Чтобы убедиться в законности постройки, уполномоченный орган требует проект с описанием будущей постройки. В частности, необходимо передать следующие бумаги:
- Пояснительная часть.
- СПОЗУ. Важно, чтобы схема выполнялась с учетом сведений из ГПЗУ с указанием точки размещения сооружения, указанием подъездов и подходов к нему. Аналогичная бумага требуется в ситуации, если речь идет о возведении линейного объекта в границах красных линий (утверждаются в документации по планированию территории)
- Решения по архитектурному обустройству.
- Данные об инженерной технике, а также план сетей с указанием мест для коммутации. В этих документах должны указываться места коммутации сооружения с элементами инженерного и технического обеспечения.
- Проектная документация с указанием последовательности действий при осуществлении строительных работ. Если перед возведением сооружения требуется демонтаж (снос) другого объекта, необходим соответствующий проект с информацией о выполнении такой работы.
- Список мероприятий, подразумевающих решение вопроса с доступом лиц с инвалидностью к больницам, объектам спортивного назначения, торговли, общепита и прочим. Это требование актуально для ситуаций, когда экспертиза не осуществлялась с учетом ГрК РФ, статьи 49.
Одобрение проектной документации
Следующий документ, необходимый для оформления разрешения на строительство дома — позитивный результат экспертизы проекта. Одобрение выдается на весь этап строительства или определенную составляющую строительных работ. Документация необходима в том случае, если такое требование оговорено в ГрК РФ.
Как строения необходимо ставить на кадастровый учет?
Одобрение отклонения от установленных параметров
Если в процессе возведения (реконструкции) объекта строительная компания планирует отойти от разрешенных параметров, требуется иметь разрешение на выполнение таких действий. Как правило, такое разрешение выдается с учетом требований ГрК РФ, статьи 40.
Согласие владельцев
Если речь идет о реконструкции объекта, в пакет документов, которые нужны для разрешения на строительство, включается одобрение хозяев.
Как правило, такое требование не касается частного дома (ИЖС), а относится к многоквартирным объектам. В последнем случае требуется решение, принятое на собрании владельцев квартир.
Такое действие необходимо, если результат работ — снижение общей жилой площади или иные работы, влияющие на качество (надежность, безопасность) сооружения.
Кроме перечисленных бумаг, может потребоваться:
- Свидетельство об аккредитации компании, которая проводила экспертизу и выдала соответствующее заключение. Это требование необходимо выполнить, если к работе привлекалась частная, а не государственная компания.
- Бумаги об объектах культнаследия. Они потребуются, если в процессе работ затрагиваются параметры надежности или конструкции объекта.
Заявитель должен знать, что необходимо для оформления разрешения на строительства. Если предоставлены не все документы или они неправильно оформлены, пакет возвращается заявителю для доработки.
Как правило, такая манипуляция осуществляется только один раз. При этом уполномоченный орган подготавливает документы с пояснением и рекомендациями, которые должны быть выполнены заявителем.
Если бумаги передаются для доработки повторно, срок рассмотрения заявления исчисляется заново.
Сроки и причины отказа
Если человек собрал документы для разрешения на строительство ИЖС или другого объекта, правильно оформил заявление и выполнил иные требования, с получением разрешения проволочки исключены.
Уполномоченный орган в срок до 10 суток со дня поступления заявки изучает бумаги и выносит вердикт в отношении выдачи разрешительной документации.
Кроме того, специальная комиссия выезжает на объект для его осмотра с последующей подготовкой распорядительной документации.
Актуальные проблемы строительной отрасли
Отказ в выдаче разрешения на строительство вероятен в таких ситуациях:
- Собраны не все документы для оформления разрешительной документации.
- Объект капстроительства (ИЖС или иной) не соответствует нормам ГПЗУ. Это касается и требований, которые прописаны в разрешительной документации.
- Характеристики сооружения не соответствуют информации в проекте.
Последующие действия
Как только необходимый перечень документов для оформления разрешения на строительство ИЖС подготовлен и передан к рассмотрению, дело остается за малым. Заявителю требуется дождаться решения уполномоченного органа.
Если он положительный, следующим этапом готовится разрешение на ввод сооружения в работу. В случае, когда принимается решение об отказе, уполномоченная структура готовит соответствующее письмо с разъяснениями и отправляет его заявителю.
Если заявитель не согласен с решением местных органов, он вправе защищать собственные интересы через суд.
Важные моменты
В завершение стоит выделить ряд важных аспектов:
- Результатом предоставления госуслуги является выдача разрешения, продление периода действия. Также возможен отказ в выдачи документа или продление установленного ранее срока.
- В роли заявителей могут выступать любые участники, будь это физлицо или компании.
- Общий срок предоставления госуслуги, как правило, не превышает 7 рабочих суток. Расчет начинается со дня, когда заявителем подан запрос на оказание услуги.
- Подготовка и передача перечня документов может осуществляться в бумажной форме или в электронном виде. В последнем случае передача бумаг осуществляется через единый портал.
- Документация предоставляется в виде подлинников или копий (заверяются нотариальным органом).
Зная, какие документы необходимы, и как получить разрешение на строительство (ИЖС или другого объекта), время оформления ограничивается установленными 7 днями.
Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo/
Разрешение на строительство дома или дачи на своем участке. Как получить и какие документы нужны? на сайте Недвио
Подбирая участок под застройку, мы всегда планируем возвести на нем уютный, комфортный дом и все необходимые вспомогательные помещения. Однако, если вы решите начать строительство, важно учитывать к какой категории относится земля, предназначена ли она для постройки, ее площадь, месторасположение и другие факторы.
Какие это факторы и что необходимо учесть? Об этом мы расскажем вам в данной статье.
Если вы строите жилье для постоянного проживания, крайне важно получить официальное разрешение на строительство от властей. В противном случае, дом, построенный и введенный в эксплуатацию, будет невозможно подключить к коммуникациям, взять кредит на само строительство, продать его и многое другое.
Главным нормативным документом, регламентирующим получение разрешения на ИЖС, является Градостроительный кодекс. Опираясь на его нормы, в результате можно получить бумагу, подтверждающую, что проектная документация соответствует планировке участка, соблюдены все правила межевания, все нормы СНиП, и разрешено проводить строительные и реконструкционные работы.
Кроме того, в КоАП России прописано, что возведение построек без разрешения считается административным нарушением (согласно статье 95). Правила получения разрешения и процедура его оформления обязательна и одинакова для всех областей страны.
Согласно законодательству при возведении частного дома на приусадебном участке либо земле, расположенной в пределах поселения, получать согласие на застройку не нужно. Оно не потребуются, если в период строительства не планируются какие-либо сделки с недостроем. В то же время оформить ввода дома в эксплуатацию без разрешительных документов невозможно.
К жилому дому выдвигаются такие требования:
- здание предназначается для проживания одной семьи;
- максимальное количество этажей – до трех, при этом подвальные помещения не учитываются;
- при возведении, либо реконструкции необходимо придерживаться существующих обременений, все ограничения прописаны в технической документации.
На основании разрешения застройщик имеет право не только на возведение здания с нуля, но и на реконструкцию действующего капитального объекта. Отсутствие документа влечет административную ответственность, а незаконное строение подлежит сносу.
Разрешительные бумаги необходимы, если возведение дома планируется в кредит. Если будущий жилой дом будет иметь более трех этажей, необходимо дополнительно заказать государственную экспертизу.
Куда обращаться за получением разрешения?
Разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления, а именно отделом архитектуры по месту расположения участка под ИЖС. Процесс оформления начинается с подачи заявления, с приложенными к нему документами:
- планом участка;
- документами на выделение территории;
- схемой организации участка.
В течение 10 дней это заявление рассматривается соответственными органами. После этого выдается официальное разрешение. Срок действия документа с момента выдачи будет действовать 2 года, при этом он будет действовать даже при продаже участка стороннему лицу.
Имейте ввиду, что органы могут отказать в выдаче разрешения при несоответствии в бумагах или в случае, проектных решений, противоречащих градостроительному кодексу. Это решение всегда можно обжаловать в суде.
Нюансы получения разрешительных документов
При подаче документов не взимаются дополнительные платежи и пошлины. До 2021 года оформление производилось упрощенно, по такой процедуре не требовалось представление проектной документации. Если бумаги получены ранее и срок действия не истек, переоформлять их не нужно. По истечению срока годности понадобится переоформление заново.
Документ может стать недействительным при таких обстоятельствах:
- собственник по собственной инициативе отказался от права на землю;
- аннулированы права собственности на участок;
- расторгнуто право собственности на недра, без которых здание невозможно эксплуатировать;
- принудительное аннулирование прав собственности, в том числе в пользу государства.
В течение месяца, после расторжения прав собственности, органы власти отзывают разрешение на строительство. Встречаются ситуации, когда после получения разрешительных документов происходит смена собственника.
На период действия бумаг получение либо их переоформление не осуществляется. Разрешением может воспользоваться любой собственник земельного участка.
Если после получения разрешительных бумаг земельный надел был разделен либо объединен, до истечения срока действия разрешения они пригодны для строительства в соответствии с проектом, под который они выданы. Если объектом распоряжаются несколько собственников, строительство дома необходимо письменно согласовать с каждым из них.
Строительство на территории садового товарищества
Разрешения на возведение построек в деревнях, на землях под ИЖС или на дачных участках имеют некоторые отличия.
Чтобы получить необходимый документ для садоводческого товарищества (СНТ), нужно предоставить в местную администрацию:
- заявление;
- паспорт;
- оригинал и копию свидетельства на землю.
После рассмотрения запроса и анализа предоставленных документов, сельский округ выдает разрешение или отказывает в нем.
Затем разрабатывается проектная документация на дом. Ее можно приобрести в готовом виде или заказать в специализированном учреждении. Далее обратиться в отдел геонадзора районной архитектуры, откуда выезжает их специалист на участок для фиксации и определения границ территории и осей будущего строения.
После получения акта, владелец ожидает получения строительного паспорта объекта, который заказывается в администрации по архитектуре района, при предоставлении следующих документов:
- копия и оригинал документа, удостоверяющего личность;
- план участка и свидетельство на землю;
- заявление на разрешение возведения постройки;
- ходатайство сельского округа, процедура получения которого описана выше;
- заверенная копия лицензии на проектные работы;
- съемка и акт обследования участка.
После получения паспорта на объект, в управлении архитектуры и градостроительства Вашего района, приложенный к нему план расположения строений согласовывается Госпожнадзором (ГПН) и Госсанэпидемнадзором (ГСЭН). В том случае, если планируются подземные постройки, нужно еще и разрешение соответствующих органов.
Без отметки ГСЭН разрешение на строительство не выдается. А чтобы его получить, необходимо также собрать пакет документов:
- Свидетельство на землю;
- План расположения строения на участке;
- Справку о наличии и планировании систем жизнеобеспечения;
- Заключение ГСЭН, находящееся в проекте застройки.
Для пожарников требуются следующие бумаги:
- Копия свидетельства на землю;
- Копия заключения госпожслужбы, приложенная к проекту;
- Справка об имеющихся и запланированных системах жизнеобеспечения;
- Заявление на согласование.
Чтобы получить разрешение на строительство зданий на дачном участке, с учетом согласований со всеми службами, план расположения строений предоставляют архитектору района. Только после этого выдается паспорт и все сопутствующие документы.
Далее планируемое возведение дома регистрируется на площадке Архстройинформ, для получения реестрового идентификатора, а также в местном отделении ГУ Госархстройнадзора, которое выдает ордер на производство СМР.
Строительство на участках под ИЖС
Процедура практически идентична вышеописанным пунктам, за исключением нескольких правил.
Чтобы получить разрешение на строительство дома на участке, предназначенном под ИЖС, делается заявка на выезд сотрудника УАиГ на соответствующую территорию, который даст заключение, о возможности или запрете строительства.
Перед этим, застройщик должен предоставить в районную администрацию заявление о желании собственника получить разрешение, копию свидетельства собственности, ходатайство сельского округа. А кроме этого, понадобится выписка из домовой книги.Разрешение выдается, если предоставлена копия лицевого счета, открытого по месту прописки, а также план участка, с нанесенными на нем окружающей местностью, подземными и наземными коммуникациями.
Когда разрешение на стройку не требуется?
Разрешение не требуется в нескольких случаях:
- Если производится реконструкция, изменение или достройка капитальных строений, не нарушающие конструктивов здания, его безопасность и надежность, а также параметры, установленные градостроительным регламентом;
- Когда планируется возведение гаража для личных целей. Строго запрещено вести на таких участках коммерческую деятельность;
- При реконструкции или строительстве объекта не относящихся к капитальным (лотки, киоски, павильоны);
- При строительстве на участках, предназначенных для садоводства или дачного хозяйства.
Индивидуальное жилищное строительство — это не все постройки. К ним можно отнести дом, не больше трех этажей, при этом учитываются как наземные, так и подземные ярусы. Коттедж должен быть предназначен для проживания строго одной семьи.
Эти несколько основных критериев, для отнесения объекта к ИЖС, при несоблюдении которых, требуется разработка индивидуального проекта и заключение Госэкспертизы на предмет соответствия нормам и правилам.
Ижс при близости расположения водоема
Водный Кодекс России регламентирует нормы застройки участков вблизи водоемов и рек, он вступил в силу в начале 2007 года. В соответствии с ним, все реки, каналы, озера и 20-метровая береговая зона, являются общедоступными. Это значит, что любой водоем может быть использован в бытовых и личных нуждах.
Для каналов и рек, чья протяженность не превышает 10 км, зона общего пользования составляет 5 м. Если занять эту территорию под постройку, придется заплатить штраф и выполнить предписания относительно устранения нарушений законодательства.
Если водоемы и прилегающая к ним территория относятся к природоохранным объектам, пространство которые нельзя занимать под застройку может достигать и 500 м.
Расстояние от соседей
На территории под индивидуальную жилую застройку, расположение всех объектов от соседнего участка должно быть строго регламентировано. При этом:
- Расстояние до одно- или двухквартирного дома должно соблюдаться не менее 3 м;
- Дистанция от помещений для скота и птицы, оставляет 4 м;
- По 1 м необходимо оставить до вспомогательных хозяйственных построек, стволов малых деревьев, и кустарников;
- Расстояние для старых высоких деревьев планируется не менее 4 м.
Ели планируется постройка одно- или двухквартирного дома, до окон и стен соседнего коттеджа, сауны, гаража или сарая должно быть не менее 6 метров.
Расширение существующей площади
Так случается, когда требуется построить рядом с коттеджем еще одно здание. В связи с этим, у многих хозяев возникает вопрос о законности такой постройки.
Разрешение на нее получить можно, выполнив конкретные требования градостроительства:
- соблюсти расстояния от соседей – 6 м, от уже построенного дома — 3 м и от хозпостроек и вспомогательных помещений – 1 м, так же не нарушать плотность застройки, прописанную в нормативах;
- сохранить предназначение участка – т.е. его жилищную направленность.
Если будущая постройка отвечает всем вышеуказанным правилам, можно смело обращаться в местные органы власти за получением разрешения.
Некоторые собственники предпочитают осуществлять данную процедуру наоборот и сначала возводить дом, а только потом обращаться в соответствующие инстанции. Как показывает практика, это — не лучшее решение проблемы. В случае, когда судебные органы выявят ошибку – может быть вынесено решение о сносе возведенного строения.
Выводы
Составление проектных бумаг под застройку рекомендуется поручить профессионалам. В проекте нужно отразить все технические данные, используемые для проведения строительных работ, включая инженерные коммуникации и отделочные материалы.
При составлении паспорта проекта необходимо иметь на руках разрешение на строительство. Несанкционированное возведение частного дома наказывается крупными штрафами. Отсутствие разрешительных документов чревато административной ответственностью также и в таких ситуациях:
- нарушен порядок выполнения технологии строительства;
- выполненная реконструкция не соответствуют утвержденным данным в проекте;
- объект в период капитального строительства незаконно отремонтирован;
- объект водится в эксплуатацию в период капитального строительства.
Если положения законодательства нарушаются физическими лицами, предусмотрен штраф в сумме 2-5 тысяч рублей. Для подрядчиков и предпринимателей штрафные санкции составляют 20-50 тысяч рублей, для юридических лиц – до 1 млн рублей.
После ввода в эксплуатацию строение признается абсолютно безопасным для всех членов семьи. При этом минимизируется риск нанесения вреда экологии и инфраструктуре поблизости.
При получении отказа нельзя самовольно осуществлять строительство. Такое строение невозможно зарегистрировать в БТИ и подключить к инженерным коммуникациям. Оно подлежит сносу.
Обжаловать решение можно в судебном порядке.
Итак, мы видим, что процесс сбора документов и их подача в органы администрации для оформления разрешения на строительство занимает немало времени и требует определенных затрат. Тем не менее, об оформлении данного документа стоит позаботиться заранее, чтобы в дальнейшем, при вводе дома в эксплуатацию, избежать непредвиденных проблем.
Вам понравилась статья? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:
Источник: https://Nedvio.com/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-na-svoem-uchastke/
Какие документы нужны для строительства частного дома и его регистрации, как получить разрешение
Жилищное право > Оформление недвижимости > Какие документы нужны для строительства частного дома — советы практикующего юриста
Какие документы нужны для строительства частного дома — важный вопрос, который волнует многих. Ведь, иметь собственный дом — это мечта многих людей.
Однако, ее воплощение в реальность требует немалых усилий. В отношении недвижимости законодательством устанавливается особый режим регулирования. При возведении частных домов нужно получать различные разрешения, выполнять иные требования закона.
Рассмотрим, какие документы нужны для строительства частного дома, его регистрации и эксплуатации.
Как построить частный дом?
С чего начинать строительство дома на участке? Иногда это не закупка стройматериалов, а сбор необходимых бумаг. Какие документы для постройки дома на своём участке могут понадобиться?
Решив приступить к возведению дома, многие не задумываются о получении на это разрешения. Однако, как следует из положений Градостроительного кодекса РФ, его наличие требуется для придания постройке законного статуса.
Согласно его положениям для постройки или реконструкции любых капитальных объектов такое разрешение является обязательным.
Частные дома также относятся к категории капитальных строений, и представляют собой здания (до 3 этажей по высоте), в которых проживает одна семья. Дома, построенные при наличии данного документа, не могут признаваться незаконно возведенными.При его отсутствии могут иметь место проблемы с внесением сведений в единый кадастр, регистрации прав собственника, подведении коммуникаций.
Получение кредитов на постройку частных домов без наличия разрешений также будет проблематично.
Государственными учреждениями и органами такие здания признаются фактически самовольно построенными в нарушение закона. За их возведение предусмотрено взимание штрафов.
Когда разрешение не требуется?
Какие объекты недвижимости не потребуют получения дополнительных разрешений?
Поскольку обычно застройка одним домом не ограничивается, у граждан зачастую возникает вопрос о получении разрешений на все постройки. Отвечая на этот вопрос, следует обратиться к статье 51 Градостроительного кодекса РФ. Ее положения содержат перечень случаев, когда такое разрешение не является обязательным:
- для хозяйственных вспомогательных строений;
- для гаража на дачном или ином участке, неиспользуемом для предпринимательской деятельности;
- при возведении, реконструкции строений, которые не относящихся к объектам капитального строительства;
- ремонт, реконструкция объектов без существенных изменений их конструкции и основных характеристик.
Этот перечень не является окончательным и закрытым, положением градостроительного законодательства могут быть предусмотрены и другие случаи.
Как получить разрешение?
Легализация строительных работ на частном земельном участке.
Как оформить документы на строительство дома на своем участке? Для получения разрешений на легальное возведение частного дома нужно подготовить пакет необходимых документов и обратиться с заявлением в соответствующий орган. Согласно законодательству решением таких вопросов уполномочены заниматься местные администрации (иные органы в местах расположения участка).
В настоящее время у граждан также имеется возможность подавать заявление для получения разрешения в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Еще один способ – отправить заявление через Единый портал госулуг в электронном виде.
Подавать (направлять) заявления можно не только самому, но и через представителей. В таких случаях необходимо подтвердить их полномочия на подписание и подачу документов.
Помимо заявлений для решения вопроса о получении разрешений, предоставляются следующий перечень документов:
- правоустанавливающие документы на участок;
- градостроительный план данного участка;
- схема планированной организации участка;
- документы, подтверждающие личность заявителя.
Что касается проектной документации, то она делается и предоставляется только по желанию застройщиков. Действовать данное правило будет вплоть до первого марта 2021 года.
Рассматривается поданное заявление не более десяти дней.
По истечении данного срока выносится решение о выдаче разрешения либо об отказе с объяснением причин. Отказ в удовлетворении заявления может быть обжалован через суд.
Нюансы получения разрешения для строительства объектов ИЖС
Смена собственника земельного участка, выделенного под ИЖС.
В связи с получением разрешений для ИЖС, у потенциальных застройщиков возникает немало вопросов. В первую очередь следует отметить, что до 2021 года действует упрощенная процедура их получения для ИЖС. Готовить проектную документацию на сегодня для этого не требуется. Сама процедура является бесплатной, никаких сборов и пошлин при выдаче разрешений не берется.
Особо стоит рассмотреть случаи, когда происходит смена собственников земельного участка или самого строения. Что делать, если после получения разрешения участок, отведенный для строительства, переходит во владение другого лица?
Многие думают, что в этом случае придется снова получать разрешительные документы или переоформлять старые. На самом деле этого делать не нужно, если его срок не истек. Таким образом, оно будет действительно для всех владельцев участка, пока не выйдут сроки.При разделении или объединении земельных участков для ИЖС, постройка также может осуществляться на основании выданных ранее разрешений.
Прекращение разрешения на строительство
Согласно нынешним законодательным нормам, срок действия разрешений на возведение объектов ИЖС составляет десять лет. Следовательно, по общему правилу, прекращается его действие в связи с истечением данного срока.
Однако, при наличии некоторых обстоятельств, оно может быть прекращено и раньше. К их числу относится:
- отказ от прав собственности на участок;
- при прекращении такого права в принудительном порядке, в том числе и для государственных нужд;
- прекращении (расторжении) договоров-оснований прав собственности на землю;
- прекращение прав пользования недрами, если без них дальнейшее строительство невозможно.
Источник: http://PravoZhil.com/oformlenie/dokumenty-dlya-stroitelstva-chastnogo-doma.html