Может ли собственник квартиры прописать человека без его присутствия

Можно ли прописать человека без его присутствия в паспортном столе

Время чтения: 5 минут

Регистрация граждан – процесс не сложный, но отличающийся множеством нюансов. Не всегда прописывающееся лицо может лично присутствовать во время процедуры. Но поскольку регистрационный учет – обязательное требование, жителям РФ следует знать, можно ли прописать человека без его присутствия. Чтобы это сделать, нужно учесть ряд особенностей.

Прописка в квартире

Вопросы регистрации граждан регламентируют следующие нормативно-правовые акты:

Прописка – это подтверждение прав, которые имеются у человека на жилое помещение.

Общая схема регистрации в квартире:

1. Обращение в паспортный стол по новому месту жительства или пребывания.
2. Предоставление необходимого пакета документов.
3. Подача заявления, паспорта для постановки штампа.

Возможна прописка через портал «Госуслуги».

Регистрация без личного участия владельца

Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован.

Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.

Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.

Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.

Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.

Прописка без личного участия прописываемого

По законодательству РФ, прописка граждан должна осуществляться по их согласию и при личном присутствии. На практике встречаются ситуации, когда зарегистрировать человека в жилом помещении можно и без его собственного участия.

Главное основание для этого – уважительная причина, по которой лицо не может явиться в миграционный орган или паспортный стол:

• серьезная болезнь;
• стихийные бедствия;
• прочие обстоятельства, не зависящие от человека.

Если не понятно, может ли собственник квартиры прописать человека без его присутствия, следует исходить из конкретной ситуации.

Для прописки человека без его присутствия понадобится доверенность. На прием в государственный орган должно явиться лицо, уполномоченное прописываемым субъектом.

Прием документов ведут следующие инстанции:

1. Жилищные конторы: ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, управляющие компании.
2. МФЦ.
3. Подразделения МВД по вопросам регистрации граждан.

Прописка без личного присутствия прописываемого с его паспортом возможна через специальные отделы регистрации, созданные при жилуправлениях. Туда следует обращаться в часы приема, предоставив необходимый пакет документов.

Для прописки лица без его личного присутствия понадобится:

1. Паспорт и военный билет прописывающегося гражданина.
2. Паспорт представителя.
3. Доверенность, оформленная нотариально.
4. Листок убытия с прежнего места жительства, если человек снялся с учета.

Заранее выяснив, нужно ли личное присутствие человека при прописке в паспортном столе, и подготовив пакет документов, остается лишь при регистрации заполнить бланк заявления на прописку (по форме №6). Сделать это может только представитель прописываемого лица.

https://www.youtube.com/watch?v=y_3NYKgsueM

На прием должен явиться владелец жилья, а если их несколько, то все совладельцы, с паспортом и документами на квартиру. Собственники должны дать письменное согласие на прописку нового жильца.

Оформление прописки по доверенности

Регистрация по месту жительства по доверенности от заявителя – распространенная практика. Для этого используется специальный бланк, выдаваемый нотариусом. В документе конкретизируются полномочия представителя.

При оформлении разовой доверенности нужны:

• паспорта сторон;
• свидетельство регистрации права собственности на квартиру;
• выписка из домовой книги об убытии с прежнего места жительства.

Документ заверяется там, где находится гражданин: дома, в больнице и так далее. Иногда требуется помощь лица, которое подписывает доверенность за человека, если он не может этого сделать, например, из-за физических ограничений.

Заверенный нотариусом документ следует предоставить в регистрационный орган паспортного стола.

Аналогичным образом производится временная регистрация по доверенности, с тем лишь отличием, что в документе оговариваются сроки прописки.

Как известно, граждане, планирующие проживать по определенному адресу более 3 месяцев, должны стать на учет в миграционном органе или подать документы через МФЦ. Прописка займет около 3 дней.

Чтобы прописать ребенка до 14 лет по адресу его родителей, согласие владельца не требуется. Для регистрации нужно участие отца и матери.

Сотрудники подразделений МВД могут не принять заявление одного из них. Если обеспечить их одновременное присутствие невозможно, составляется доверенность, подтверждающая согласие на прописку ребенка второго родителя. Эта норма развеивает сомнения по поводу того, можно ли по доверенности прописать ребенка.

Также иногда у нотариуса оформляется документ с расширенными полномочиями, включающими пункт о праве прописать несовершеннолетнего по адресу, предоставляемому заявителем. При этом последний должен обладать статусом законного представителя ребенка.

Отказ в прописке по доверенности

В российском законодательстве конкретно не указано, можно ли прописаться по доверенности от собственника, как нет и прямого запрета.

Однако в прописке точно откажут, если:

• доверенность нотариально не заверена;
• в ней не указаны полномочия по регистрации другого лица;
• неправильно оформлено заявление;
• не предоставлен правоустанавливающий документ;
• в документах содержатся технические ошибки.

И все же в целом можно прописаться по доверенности без присутствия собственника, если предоставить все документы и воспользоваться помощью нотариуса.

Регистрация через портал Госуслуги

Чтобы сэкономить время, стоит подать заявку о регистрации через портал Госуслуги. Алгоритм действий:

1. Выбрать тип получения услуги: в электронном режиме или путем личного посещения ведомства.
2. Авторизоваться на портале.

3. Заполнить электронное заявление, внеся в него нужные данные.
4. Отправить заявку и дождаться результатов ее проверки. Взаимодействие с клиентом осуществляется через личный кабинет.

   Уведомление приходит на мобильное приложение или электронную почту

В указанное время нужно принести документы в подразделение ГУВМ МВД, где в паспорте проставят отметку о регистрации по месту жительства.

Узнайте детальнее, как осуществляется прописка через Госуслуги.

Распространенные вопросы

При регистрации в жилье у граждан часто возникает вопрос, можно ли по генеральной доверенности прописать человека в квартиру.

Документ позволяет выполнять регистрационные операции в отношении доверителя, но его текст должен содержать четкое указание на право представлять интересы собственников:

• составлять и подписывать заявление от имени владельца;
• предоставлять и получать документы на квартиру и удостоверения личности.

Некоторых интересует, как прописать инвалида 1 группы без его присутствия. Нужно подчеркнуть, что снимать с регистрационного учета в такой ситуации нет необходимости.

При прописке по новому месту жительства снятие с учета осуществляется автоматически. Регистрация инвалида тоже осуществляется на основании доверенности, заверенной нотариусом.

Личное присутствие лица не нужно, потребуются лишь его паспортные данные.

Также упомянем, нужно ли присутствие ребенка при его прописке. Для регистрации несовершеннолетнего необходимо присутствие только родителей или нотариально заверенное согласие отсутствующего лица на прописку. Визит ребенка не требуется.

Заключение

Понятие прописки гражданина без его присутствия не закреплен законодателем, но часто применяется на практике. Регистрация осуществляется на основании нотариально заверенной доверенности. Чтобы постановка на учет прошла без проблем, следует заранее выяснить, что входит в пакет документов и куда с ним обращаться.

Источник: https://pravovdom.ru/kvartira/registraciya/propisat-cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html

Можно ли прописать человека без его присутствия, особенности прописки без участия собственника жилья

Получение временной или постоянной регистрации – обязательная процедура, определённая законодательством РФ. При её отсутствии человек довольно сильно ограничен в возможностях трудоустройства и осуществления некоторых юридических операций.

Собственник квартиры также заинтересован, чтобы все его жильцы были официально зарегистрированы. Но бывают ситуации, когда сам гражданин не может явиться в миграционную службу для регистрации. Тогда и возникает вопрос: можно ли прописать человека без его присутствия? Об этом расскажем в данной статье.

Оформление прописки

Процесс регистрации на новом месте жительства достаточно прост. Нужно подать заявление в отделение ФМС по новому месту жительства и предоставить ряд документов, удостоверяющих личность.

Кроме личного присутствия в ФМС документы можно подать через:

• МФЦ.
• Паспортный стол.
• Почтой.
• На портале Госуслуги.

Несколько дней ФМС будет проверять документы, после чего заявитель должен явиться в отделение этой службы для внесения данных в паспорт. При этом посетить миграционную службу нужно не только самому прописываемому, но также собственнику квартиры и остальным совершеннолетним прописанным там лицам.

Необходимые документы

Вместе с заявлением, которое оформляется на специальном бланке (бланк выдадут в ФМС) нужно подать:

• Паспорт.
• Лист убытия с предыдущего места регистрации.
• Документ, дающий основание для прописки на новом месте.

Что касается листа убытия, то возможен и другой вариант – прописка на новом месте без выписки на старом. Точнее – выписка произойдёт автоматически.

Этот вариант проще, так как не требует дополнительно посещать ФМС по предыдущему адресу регистрации, а также не устанавливает жёстких сроков для регистрации.

В случае предварительной выписки с предыдущего места жительства на прописку по новому адресу даётся 7 дней, что существенно усложняет процедуру регистрации.

Прописка без личного присутствия прописываемого

Доверенность, о которой сказано выше, нужно составлять письменно и согласовывать в Миграционной службе. Сделать это лучше даже до её составления. После согласования доверенность необходимо заверить у нотариуса.

При подаче документов на регистрацию кроме перечисленных выше нужно будет подать ещё и паспорт доверенного лица, и нотариально заверенную доверенность. В таком случае даже на подаче документов присутствие прописываемого будет необязательным.

Подача документов через Госуслуги не требует ни доверенности, ни посещения ФМС прописываемым. Но для того, чтобы забрать паспорт с новой пропиской посетить это учреждение придётся.

Временная и постоянная прописка

В России предусмотрено два вида прописки. Временная оформляется в том случае, когда человек находится по данному адресу не более 90 дней. Постоянная – по месту постоянного (длительного) проживания. Такой вид прописки необходим с момента рождения. В течение 30 дней родители должны прописать новорождённого ребёнка.

Отличается и порядок их оформления. Как уже сказано выше – временную прописку можно оформить даже без присутствия собственника жилья. К постоянной предъявляют более жёсткие требования. Прописать человека без его присутствия в таком случае можно только в крайних случаях, когда он инвалид или тяжело болен и не может посетить ФМС.

Как оформить прописку по доверенности

Поскольку однозначно закон не запрещает прописывать человека без его присутствия или собственника, но в то же время, требует их участия в процедуре прописки, то оформление доверенности – единственный законный вариант выхода из данного противоречия.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Важно перед составлением доверенности обратиться в отделение ФМС, в котором будет производиться прописка, чтобы узнать, есть ли возможность оформления по доверенности прописки без присутствия человека.

Если такая возможность есть, то можно идти к нотариусу или вызвать его на дом, в случае, когда человек не может самостоятельно посетить нотариальную контору. Если заявитель не может сам расписаться, то дополнительно придётся назначать рукоприкладчика.

Регистрация с помощью портала Госуслуги

Как уже было объяснено выше, можно прописать человека без его присутствия. Вариант регистрации онлайн лишь частично можно отнести к таковому, потому что подать заявление можно, действительно, не посещая ФМС, но забирать документы с новой пропиской придётся лично.

Подача документов происходит через личный кабинет портала Госуслуги. В назначенную дату нужно будет явиться в паспортный стол с паспортом и оригиналами документов для получения отметки о новом адресе прописки.

Срок и стоимость оформления прописки

На 2021 год установлено требование оформить постоянную прописку в течение 7-10 дней.  Временную нужно сделать в течение 90 дней.

При соблюдении сроков прописка будет бесплатной, а вот в случае их нарушения может быть наложен штраф от 2 до 5 тысяч рублей.

Сам процесс оформления длится 3 дня, если поданы все документы. В случаях проблем с документами он может затянуться до 8 дней.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/propiska/mozhno-li-propisat-cheloveka-bez-ego-prisutstviya/

Прописка без присутствия прописываемого (регистрация) 2021 – без личного, можно ли оформить, по доверенности, собственника, гражданина, человека

Каждый гражданин Российской Федерации обязан иметь постоянную прописку. А в некоторых случаях он может также оформить временную регистрацию по месту пребывания. Чаще всего вопросы о присутствии тех или иных лиц возникают по отношению к собственникам жилья.

Иногда бывают ситуации, когда сам регистрируемый гражданин не имеет возможности обратиться в надлежащую инстанцию. В таком случае стоит более внимательно присмотреться к законодательным актам. Это позволит точно определить: возможна ли прописка без присутствия прописываемого.

Об оформлении

Перед тем, как начать оформление, необходимо подать заявление на получение временной или постоянной регистрации. Оно имеет официальную форму, установленную законодательством.

Подается данная бумага с несколькими документами, подтверждающими личность заявителя и служащими в качестве основания для получения регистрации.

Передать документацию можно несколькими путями:

Для того чтобы операция прошла успешно, в отделении должны присутствовать все совершеннолетние, зарегистрированные в квартире граждане, и собственник жилья. Помимо этого, процесс получения прописки требует и присутствия самого прописываемого гражданина.

Какие нужны документы?

Для того чтобы максимально быстро пройти регистрацию, необходимо заранее подготовить перечень документов. Основными из них являются:

• паспорт регистрируемого гражданина;
• листок убытия со старого места регистрации;
• документ, являющийся основанием для оформления прописки.

При стандартной ситуации данные документы прикрепляются к заявлению при подаче. Сам бланк можно заполнить заранее или же получить непосредственно в отделении МФЦ или ФМС.

Закон

Если обратиться к закону № 5242-1, то из него можно извлечь информацию о том, что регистрация граждан без их личного обращения не осуществляется.

Однако, как и у многих других законодательных документов, здесь есть несколько исключений. Это связано с тем, что в повседневной жизни может происходить масса различных ситуаций. Так, к примеру, для ряда социальных слоев населения есть определенные условия, которые позволяют облегчить данную процедуру.

Также стоит отметить, что закон не устанавливает фактического запрета на осуществление прописки без личного присутствия.

Вместе с этим рассмотрим 185 статью ГК РФ, исходя из которой, гражданин имеет право письменно уполномочить другое лицо на предоставление своих интересов и выполнение действий от своего лица.

В итоге, в теории, согласно закону, прописать гражданина без его участия все-таки возможно.

Прописка без присутствия прописываемого

Как уже было сказано выше, прописка без личного присутствия возможна. Но для этого необходимо составить письменное согласие, которое позволит другому человеку представлять интересы прописываемого. А для того, чтобы вся операция прошла максимально успешно, бумагу перед составлением следует согласовать в Миграционной службе, после чего обратиться к нотариусу.

Также к пакету документов следует добавить еще один паспорт, который будет принадлежать человеку, представляющему интересы прописываемого. К нему нужно приложить нотариально заверенную доверенность. В таком случае во время подачи заявления также можно обойтись без прописываемого.

Так, к примеру, при передаче бумаг через почту России или портал Госуслуги бланк заявления можно отправить и без регистрируемого.

Собственника

Как и в случае с прописываемым, по отношению к собственнику закон не предусматривает более точных формулировок. Так, гражданин не сможет получить постоянную регистрацию в случае, если собственник жилого помещения будет отсутствовать во время оформления документа.

Исключением опять же является ситуация с оформленной по всем правилам доверенностью.

Если же говорить о временной прописке — то здесь присутствие собственника не нужно вовсе.

Дело в том, что вне зависимости от способа подачи заявления на временную регистрацию, собственник жилья в любом случае будет оповещен о намерениях регистрируемого гражданина.

И в случае своего несогласия, ему будет достаточно обратиться в паспортный стол с отказом. В таком варианте процедура оформления прописки будет попросту остановлена.

Постоянная и временная

Граждане РФ могут оформлять как временную, так и постоянную прописку. Их отличие заключается в том, что первая производится только в случае, если человек будет находиться по месту пребывания в течение непродолжительного срока времени, превышающего 90 дней. Второй же тип получается гражданином с рождения и относится к адресу постоянного жительства.

Оформление постоянной прописки является более ответственным процессом. Потому ее проведение без участия прописываемого гражданина разрешается в редких случаях.

К примеру, в случае, если человек является тяжело больным или имеет инвалидность. В случае же с временной регистрацией все намного проще. Поэтому закон здесь более лоялен. Так, к примеру, подобную прописку можно оформить и вовсе без собственника.

Можно ли оформить по доверенности?

Как уже было указано выше, законодательство не предусматривает запрета на отсутствие прописываемого, а иногда и собственника, во время оформления регистрации. Но в то же время, сам процесс требует участия обеих сторон. Выходом в такой ситуации служит право граждан РФ на передачу своих полномочий посредством нотариально заверенных доверенностей.

Для того чтобы правильно оформить подобную бумагу, следует изначально обратиться в ФМС и уточнить о возможности проведения регистрации по доверенности.

После этого, можно обратиться в нотариальную компанию или же вызвать специалиста на дом. Также, если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись, то дополнительно приглашают рукоприкладчика.

Образец доверенности от собственника на прописку здесь.

Сроки и стоимость

Оформление прописки дает гражданам многие привилегии. За счет ее получения значительно упрощается оформление документов, появляется возможность пользоваться бесплатной медициной, а родители могут устроить своего ребенка в местное образовательное учреждение. При этом, вся процедура производится максимально быстро и абсолютно бесплатно.

В случае, если все документы были заполнены правильно и поданы вовремя, то их рассмотрение в ФМС занимает не более трех рабочих дней.

После этого гражданину приходит оповещение с назначенной датой, в которую будет проводиться оформление его прописки. Но иногда граждане не успевают донести все документы вовремя. В таком случае процесс может затянуться на срок до 8 дней.

Однако не стоит забывать, что в 2021 году сроки поставлены не только перед сотрудниками ФМС, но и перед самими гражданами. Так, на оформление постоянной регистрации дается от 7 до 10 дней, временную же можно сделать в течение 90 суток.

В случае, если данные требования не выполняются, услуга становится платной за счет штрафных санкций, которые могут варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от региона и времени просрочки.

На видео о правилах регистрации

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/propiska/propiska-bez-prisutstvija-propisyvaemogo/

Можно ли прописать человека без личного присутствия прописываемого или собственника

При смене места жительства необходима постоянная, либо временная регистрация. Процедура снятия и постановки на учет требует времени и личного присутствия, которое не всегда возможно по тем или иным причинам.

Законодательство РФ предусматривает порядок учета своих граждан путем оповещения ими миграционных служб о смене места жительства, переезде в иной населенный пункт. В случае невозможности осуществления постоянной регистрации в виду отсутствия собственного жилья необходимо становиться на временный учет.

Проживание без оформленной регистрации, как гласит ст. 19.15.1 Кодекса АП РФ, влечет за собой штраф в размере:

• 2-3 тыс. руб. для граждан (3-5 тыс. для г. Москвы и С-Петербурга);
• для нанимателей, владельцев жилплощади 2-5 тыс. руб (5-7 тыс. рублей для городов федерального значения);
• для юрлиц 250-750 тыс.рублей ( для столиц 300-800 тыс.).

Исключением являются случаи, когда вновь прибывшие граждане и наниматели жилья или собственники состоят в родстве. Во всех остальных ситуациях прописка необходима.

Особенности регистрации, порядок процедур постановки и снятия с учета прописаны Федеральным законом ФЗ-№5242-1, Постановлением №713 от 17.07.1995. Согласно им процесс прописки осуществим при личном присутствии регистрирующегося и собственника предоставляемого жилья.

Возможность проведения мероприятия без личной явки какой-либо из сторон, но в присутствии их доверенных лиц, категорично законом не запрещена. Условием для этого должна быть доверенность, оформленная на официальном бланке с заверением нотариуса.

Как зарегистрироваться по доверенности

Постановка на регистрационный учет без личного присутствия прописываемого мало отличается от стандартной. Для осуществления процедуры регистрации необходимо:

1. Обратиться либо в районный паспортный стол, либо в ФМС вместе с собственником квартиры, куда предполагается прописка.
2. Доверенность на представителя прописываемого оформляется заблаговременно в нотариальной конторе. Данный документ дает право представителю вновь прибывшего гражданина заполнять заявления от его лица и расписываться в необходимых документах.

Важно! Во избежание недоразумений и отказа в прописке рекомендуется предварительно согласовать с органами ФМС возможность регистрации по доверенности.

Какие нужны документы

Прописка без личной явки включает в себя те же действия, что и привычная процедура. Данным вопросом занимаются ФМС, районные паспортные столы, а также филиалы МФЦ. Подать документы можно в одно из этих учреждений.

В момент обращения необходимо представить:

1. Паспорт гражданина, предоставляющего жилплощадь. Если собственников более одного, документы должны предъявить каждый заинтересованный участник.
2. Документ, свидетельствующий о праве владения квартирой.
3. Паспорт прописываемого.
4. Паспорт доверенного лица и оригинал доверенности с нотариальным заверением.
5. Военный билет (для мужчин).
6. Листок убытия прикладывается в случае предварительно произведенной выписки с предыдущего места проживания.
7. Заявление на прописку.

Заявление

Основанием для прописки является написанное заявление от лица регистрирующегося или его представителя и встречное заявление от собственника, подтверждающего его согласие на осуществления данного мероприятия.

Форма обращения стандартна, бланк можно заполнить во время визита в ФМС, либо заблаговременно. В обращении указывается:

• точный адрес, по которому будет зарегистрирован гражданин;
• в случае предоставления временной прописки, обозначается срок, на который предоставляется право проживания по данному адресу.

Прописка без личного присутствия собственника квартиры

Так же как и прописка в отсутствие регистрирующегося может быть осуществлена и прописка без личной явки владельца жилья. Его интересы может представлять доверенное лицо, как и в первом случае, с нотариально заверенной доверенностью. Но поскольку на этом построено много случаев мошенничества, ФМС с большой неохотой проводят процесс прописки на подобных условиях.

Для повышения шансов успешной регистрации при возникновении ситуации, в которой личное присутствие собственника не представляется возможным, рекомендуется в качестве доверенного лица выступать человеку, имеющему родственные связи с ним и проживающим на одной территории.

Кроме того, заблаговременное извещение сотрудников паспортного стола об особенностях сложившейся обстановки позволит избежать излишнее недоверие.

Временная

Временная регистрация в отсутствие собственника на момент подачи заявления осуществляется проще, т.к. владелец жилья в любом случае извещается регистрационными органами о поступлении такого обращения.

Если согласие с пропиской представлено не владельцем квартиры, процесс может быть остановлен по первому требованию.

Источник: http://urist7.ru/kvartira/mozhno-li-propisat-cheloveka-bez-lichnogo-prisutstviya-propisyvaemogo-ili-sobstvennika.html

Как прописать человека по доверенности?

У собственников часто возникает вопрос можно ли прописать человека без его присутствия. Поскольку законодательство устанавливает необходимость личной подачи всей предусмотренной законом документации при проведении регистрационных действий, этот вопрос требует детального изучения.

Временная прописка без собственника

Собственнику прописать человека без его присутствия закон предоставляет возможность только временно. В этом случае заявление направляется почтой или при помощи портала Госуслуг. Посещать паспортный стол в таком случае собственник не должен, также как и давать свое согласие.

О намерении гражданина прописаться без его присутствия и согласия, собственник извещается регистрационными органами, он в любой момент может произвести отмену такого регистрационного действия.

Важно. У прописанных граждан есть только права проживать в квартире, распоряжаться ею они не могут. Также следует знать, что если собственник согласился временно прописать человека, то выписать его без согласия сможет только суд, поскольку временная прописка имеет определённую дату окончания.

Постоянная прописка без собственника

Однако возникают ситуации, когда собственнику необходимо прописать человека без своего личного участия в этой процедуре на постоянное место жительства.

Единственный способ, который позволяет это сделать – оформление доверенности. Законодательство не предусматривает возможности проведения регистрационных процедур по доверенности, но и не содержит запретов на такие действия, соответственно, выполнять их можно.

Доверенность оформляется нотариусом и описывает объем полномочий, предоставленных доверителю на проведение действий, связанных с регистрацией.

Поскольку законодательство не содержит ссылок можно ли осуществлять регистрацию по доверенности, ошибочно предполагать, что составленная нотариусом доверенность полностью устроит орган, производящий регистрацию.

Чтобы избежать недоразумений и возможных отказов в осуществлении регистрации, следует предварительно обратиться в орган ФМС за консультацией, а также взять образец, отражающий полный объем полномочий, которые должны быть прописаны в доверенности.

Регистрационная процедура без присутствия собственника проходит следующим образом:

• вначале гражданину необходимо выписаться с прошлого места жительства;
• оформить доверенность от имени собственника на доверенное лицо, которая подтверждает возможность осуществлять действия, связанные с регистрацией от имени собственника;
• обратиться в орган ФМС и заполнить заявление унифицированной формы № 6 и листок прибытия, которые можно взять у регистратора. Образцы заполнения заявления находятся на информационных стендах;
• предоставить необходимые для регистрации документы;
• далее регистратор оставит у себя паспорт прописывающегося и назначит дату, кода можно его получить со штампом о регистрации;
• установленный день необходимо забрать свой паспорт.

Процедура прописки является бесплатной и не предусматривает внесения каких-либо пошлин или других плат за оформление. Однако, при обращении в МФЦ сотрудники могут предложить помощь по заполнению необходимых документов, которая предоставляется за плату. От этих услуг всегда можно отказаться.

Для оформления прописки можно обратиться:

• в паспортный стол, расположенный в управляющей компании или ЖЭУ;
• территориальное отделение МФЦ по тому месту, куда гражданин намерен прописаться;
• отделение УФМС.

Получение прописки без личного присутствия

В некоторых случаях возникает необходимость прописать человека без его присутствия, например, тяжело больного родственника, который не может самостоятельно придвигаться, а, соответственно, и присутствовать на регистрационной процедуре.

Законодательство России запрещает регистрировать или снимать с учёта граждан без их согласия. Однако способ, как прописать человека в таком случае, есть — по доверенности.

Также как и в случае с пропиской без присутствия собственника, данную регистрационную процедуру необходимо проводить по доверенности, которую оформляет нотариус. При необходимости его можно пригласить на дом. Если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись на документе, приглашается рукоприкладчик.

Присутствие собственника, а также всех прописанных в квартире лиц (совершеннолетних) в паспортном столе и их согласие на прописку является обязательным. От имени прописываемого лица заполнить заявление на прописку по форме 6, а также листок прибытия должен доверитель.

Для прописки потребуются такие документы:

• паспорт прописываемого лица;
• паспорта всех прописанных в квартире лиц;
• документы, удостоверяющие права на квартиру;
• доверенность;
• для мужчин потребуется приписной лист и военный билет, получать их нужно в военкомате.

В среднем регистрационная процедура занимает не больше недели, если все документы в порядке, то вернуть паспорт со штампом могут и на следующий день. С этого момента прописка по новому адресу будет считаться действительной.

Однако если не была произведена предварительная выписка, то регистрационная процедура может затянуться на месяц. Забрать паспорт со штампом о прописке можно также по доверенности.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Источник: https://yuristznaet.ru/zhilischnyj-vopros/mozhno-li-propisat-cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html

Прописка по доверенности без личного присутствия человека

Можно ли прописать человека без его присутствия? Этот вопрос возникает в связи с разными обстоятельствами. Например, с невозможностью личного участия в процедуре по причине болезни либо из-за разъездного характера работы. К сожалению, на сегодняшний день эта проблема не имеет однозначного решения.

Обязательность регистрации

За каждым гражданином России закреплено право на свободное передвижение и выбор места проживания по своему усмотрению. Однако этой возможности корреспондирует обязанность встать на регистрационный учёт.

Оформить прописку необходимо как по месту постоянного жительства, так и пребывания. По общему правилу для этой процедуры требуется личное участие прописывающегося и хозяина помещения.

Сделать это можно следующим способом:

1. Обратившись в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (управляющие компании, товарищество собственников жилья и так далее), либо в соответствующее отделение внутренних дел.
2. Через многофункциональные центры, представительства почты России.
3. Воспользовавшись официальными интернет-площадками.

Регистрация осуществляется при наличии следующих документов:

1. Заявление от собственника либо нанимателя.
2. В случае договора найма социального характера необходимо письменное разрешение всех совершеннолетних, а при вселении не являющихся близкими родственниками людей – ещё и согласие наймодателя.
3. Бумага, служащая основанием для прописки. Это может быть выписка, подтверждающая право на недвижимость, которая выдана госреестром, а также договор найма (коммерческого/социального). Если сведения, содержащиеся в этих документах, имеются у госорганов, то их предоставление не является обязательным.
4. Листок (если есть) с информацией о месте, из которого гражданин убыл.
5. Удостоверение личности обратившегося лица. Это может быть паспорт, а у малолетних детей — свидетельство о рождении.

Для оформления регистрации оплата госпошлины не требуется.

Как прописать человека без личного присутствия собственника

Осуществить постановку на регистрационный учёт без участия хозяина и даже вопреки его воле возможно по решению суда.

Пример:

Гражданин Ж. обратился с исковым заявлением, где просил признать незаконным отказ паспортного стола в прописке. В процессе было выяснено, что Ж. является собственником ½ квартиры, второй половиной владеет его брат Г. В свою очередь, Г.

отказался дать согласие на регистрацию брата по месту жительства. Не получив разрешения на вселение, регистрирующий орган отказал Ж. в праве прописаться в квартире.

Мотивируя свои действия, паспортно-визовая служба сослалась на Правила регистрации, утверждённые правительством города Москвы, и методические указания к ним.

Суд, принимая решение, исходил из основополагающего принципа права собственника пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, а также установил, что возможности хозяина в отношении использования недвижимости не могут зависеть от чьего бы то ни было согласия. Иск был удовлетворён.

Предъявленное решение суда о постановке на учёт обязательно для исполнения регистрирующим органом.

Вероятно возникновение ситуации, при которой владелец жилого помещения готов предоставить свою площадь для регистрации, но в силу сложившихся обстоятельств не может сделать это лично. Можно ли прописаться по доверенности в этом случае? Единообразного выработанного законодательного решения по этому вопросу на сегодняшний день не существует.

В 2003 г. было обращение гражданина К.

в Верховный суд Российской Федерации, содержащее просьбу признать в правилах регистрации пункты, обязывающие человека лично присутствовать при прописке либо выписке и предоставлять для этой процедуры паспорт, нарушающими его права. К. утверждал, что в то время, пока документ находится в регистрирующем органе для проставления штампа, он ограничен в свободе передвижения.

Суд иск оставил без удовлетворения по следующим основаниям:

1. Предоставление паспорта необходимо для подтверждения добросовестности использования человеком своих прав и обязанностей при постановке на учёт. В конкретном случае предъявление данного документа не только подтверждает право жить в выбранном гражданином месте, но защищает интересы лиц, проживающих в этом помещении.
2. Сроки, в которые можно прописать, являются разумными.
3. Суд не нашёл в названных актах указания на личное присутствие при постановке на учёт.

Такая позиция позволяет предположить, что регистрационные действия можно осуществить, имея доверенность на прописку в квартире.

Однако предъявить паспорт может только владелец, так как при этой процедуре предполагается установление личности путём сверки данных, содержащихся в бумаге, с его предъявителем. Передача соответствующего документа лицу, получившему доверенность, не допускается.

В этом случае наиболее правильными кажутся разъяснения, данные миграционной службой Москвы во внутреннем письме.

Документ содержит следующие положения:

• в нормативных актах, регулирующих прописку/выписку, не предусмотрена возможность совершения этих действий на основании доверенности;
• заявление установленной формы для постановки на учёт подписывается подающим лицом, а не представителем;
• человеку, действующему по доверенности, необходимо предоставить должным образом удостоверенное заявление о постановке на регистрационный учёт либо снятии с него.

Следовательно, предъявленные доверенность на представление интересов и заявление установленного образца, оформленные нотариально, позволят исключить личное присутствие владельца жилища при прописке.

Уведомительный порядок

На владельца жилого помещения возложена обязанность прописать временно проживающее у него лицо, когда срок пребывания последнего превышает 90 дней.

Если гражданин в обозначенный временной период не обратился в регистрирующий орган, у него есть возможность сделать это в уведомительном порядке.

В течение 3 дней он должен подать заявление установленной формы лично, через отделение почты России либо интернет. За нарушение срока подачи уведомления о проживающем без регистрации предусмотрена ответственность.

В заявлении отражаются следующие сведения:

• наименование органа, осуществляющего прописку;
• гражданство, имя, отчество, фамилия человека, подлежащего постановке на учёт;
• реквизиты паспорта;
• адрес постоянного места проживания;
• дата прибытия;
• аналогичные сведения о гражданине, предоставившем своё помещение в качестве жилища.

Если место пребывания находится в том же регионе, где и место постоянного жительства, регистрация не требуется.

Данная норма предполагала возможность временно прописать человека, используя уведомительный характер. Если заявление отправлялось по почте либо электронным письмом, то собственник в течение трёх дней получал информацию о том, что на его площади зарегистрирован человек. Снять с учёта прописавшегося можно было подачей заявления в свободной форме.

Однако такое положение вызвало негативную реакцию в обществе. Владельцы недвижимости посчитали, что это приведёт к массовой регистрации на принадлежащей им жилплощади против их воли. Разъяснения о том, что временная прописка не влечёт за собой возникновение права собственности на жилище, действия не возымели и суды встали на сторону граждан.

Пример:

С иском о признании незаконными действия миграционной службы обратился гражданин Х. Были приведены следующие доводы. Х. подал заявление о постановке на учёт в месте пребывания через официальный портал по оказанию госуслуг. Ему было предложено явиться в регистрирующий орган лично и представить паспорт. Х. считает такое требование необоснованным.

Суд принял решение отказать в удовлетворении иска, мотивируя это следующим:

• не было отказано в регистрации;
• законодательная база имеет прямое указание на то, что прописка возможна при предъявлении паспорта и документа, выражающего волю владельца путём подписи на предоставление своей квартиры для регистрации лица.

В настоящее время граждане прописываются при личном присутствии и по предъявлении паспорта.[

Договор аренды

Большие проблемы возникают у граждан при желании прописаться в арендуемой квартире. Частные лица, сдающие недвижимость, отказываются от постановки на учёт своих арендаторов.

У последних, несмотря на имеющееся право, нет желания обращаться в соответствующие инстанции, так как это, скорее всего, приведёт к расторжению сделки по коммерческому найму. Судебная практика в этом случае неоднозначна.

Так, арендуемое помещение признаётся безусловным местом пребывания.

Но когда речь идёт о постоянной прописке, высказываются кардинально противоположные мнения:

1. Договор аренды носит срочный характер, что исключает возможность рассматривать такую площадь в качестве места для жизни.
2. При заключении сделки подпись, поставленная владельцем, свидетельствует о том, что он разрешил проживать лицу в квартире/доме и его регистрацию.

На хозяина жилища возложена обязанность прописывать граждан, проживающих на его территории, в обратном случае к нему будут применены меры ответственности.

Фиктивная постановка на учёт

Новеллой в законодательстве является понятие фиктивной регистрации.

Можно выделить три определяющих её признака:

• предоставление информации и документов, носящих заведомо недостоверный характер;
• отсутствие у прописывающегося намерения проживать либо пребывать в квартире;
• собственник не планирует предоставлять своё помещение для проживания.

Нововведение обусловлено появлением в последнее время квартир и домов с неоправданно большим количеством зарегистрированных, а в некоторых случаях и проживающих. В просторечье они получили название «резиновых».

Такое положение создаёт проблемы. Так, с высокой угрозой террористических актов у полиции и органов безопасности возникают трудности с отслеживанием перемещения лиц, представляющих потенциальную угрозу.

Введена уголовная ответственность за фиктивно прописанного. Санкции могут составить до 500 000 р. штрафа либо реальное лишение свободы до трёх лет.

В жилищной сфере эта ситуация также вызывает сложности. На жильцов многоквартирных домов возложена обязанность оплачивать расходы за ОДН (общие нужды дома). Сумма складывается за минусом личного потребления. Если в квартире не установлены приборы, производящие индивидуальный учёт воды (холодной/горячей), а количество проживающих непомерно большое, то это ведёт к увеличению ОДН.

Нужно ли прописываемому принимать участие в процедуре

Прописка без присутствия прописываемого осуществляется без проблем, когда на учёт ставятся граждане, не достигшие возраста 14, 18 лет.

По общему правилу место пребывания/жительства таких лиц будет там, где находятся их родители. Соответственно, для осуществления процедуры предъявляется паспорт матери/отца и свидетельство о рождении.

Для опекунов/попечителей это будет документ, подтверждающий установление опекунства.

В такой ситуации при наличии договора социального найма согласие иных членов семьи не требуется. Во всех других случаях можно прописать человека по доверенности либо при его личном участии.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html