+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения гражданам

Содержание

Пожизненное наследуемое владение земельными участками

Предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения гражданам

Право пожизненного наследуемого владения считается одним из вещных прав, которое есть у гражданина – не собственника.

Владелец вправе владеть и пользоваться объектом, но распоряжаться им может строго в ограниченных случаях. В качестве объектов выступает земельный участок, с индивидуализированными признаками.

В России возможность приобретения земли в такое право постепенно утрачивает актуальность.

У владельцев, особенно тех, кто построил на земельном участке жилой дом или другой объект на законном основании, есть возможность перевести земельный участок в собственность.

Бесплатно получить землю могут льготные категории граждан – инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и др. субъекты, перечень которых конкретизируется на местном уровне.

Правовые особенности

Земельный участок должен перейти гражданину на законном основании. Обычно такие земли передавались работникам государственных и муниципальных предприятий. Передача земли в постоянное пользование и наследуемое владение оформлялась постановлением главы местной администрации. Такое право не распространяется на другую недвижимость:

  • дома;
  • квартиры;
  • дачи;
  • движимое имущество.

Важно! Участок должен использоваться строго в согласованных целях. Нецелевое использование земли может стать основанием для прекращения права пользования в судебном порядке.

Распоряжаться земельным участком, который находится в постоянном наследуемом владении, можно только путем передачи права по наследству – правопреемникам по закону или в силу завещания.

В первом случае право наследования перейдет в зависимости от очередности. Получить возможность стать владельцем участка могут близкие родственники правообладателя в порядке наследования на землю.

Ими будут родители, дети, супруг наследодателя.

Отдельную имущественную ценность представляет собой объект недвижимости или другие постройки, которые были возведены на земельном участке. Наследство на них оформляется отдельно – согласно правоустанавливающим документам наследодателя.

Допускается долевое владение земельным участком, но части участка невозможно выделить в натуре – т.е. участок, который находится в пожизненном наследуемом владении, нельзя разделить на новые объекты, не переоформив его в частную собственность.

У наследников есть возможность выкупить землю у государства и муниципалитета на заранее озвученных условиях.

Пожизненное наследуемое владение на землю может быть передано по завещанию. В письменном волеизъявлении наследодатель указывает, что гражданин завещает свои права владельцу одному наследнику или нескольким. О возможной передаче прав владельца другим лицам по завещанию не нужно уведомлять органы муниципальной власти, так как предусмотрена тайна завещания.

Право пожизненного наследуемого владения неделимо. Наследники владеют земельным участком сообща, но каждый из них вправе использовать его по своему усмотрению.

При наличии у наследников спора относительно очередности и порядка владения общим участком потребуется обращаться к мировому судье. Но спор не должен быть связан с осуществлением права наследования.

При наличии разногласия относительно принятия наследства потребуется обратиться в районный суд.

Наследники могут желать построить на общем участке жилой дом или другие объекты. В такой ситуации суд учитывает положение каждого правопреемника, их обеспеченность благоустроенными жилыми помещениями.

Право на застройку получит наследник, который нуждается в улучшении жилищных условий.

При наличии фактической возможности построить на участке несколько объектов наследники могут построить несколько коттеджей, дач и т.д.

Собственником земли, которая находится в пожизненном наследуемом владении, считается государство или муниципалитет. Он контролирует порядок использования земли, вправе изымать ее через суд, при ненадлежащем осуществлении землепользователем своих прав.

Полномочия пользователя

Наследователь земельного участка вправе:

  • возводить на участке дом или нежилые строения, в том числе коммерческие помещения;
  • использовать землю для ЛПХ или других целях, обусловленных выращиванием сельскохозяйственной продукции;
  • построить объекты инфраструктуры.

Начинать постройку следует только после оформления разрешения на строительство. Если наследодатель в свое время начал строительство без разрешения, то к такому объекту будет сложно подвести коммуникации.

Отсутствие разрешения на строительство не лишает права заявителя, в том числе наследника, обращаться в БТИ с заявлением о выдаче технического паспорта на самовольную постройку.

Согласно ст. 222 ГК РФ и Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.

2010 право собственности на самовольную постройку, в том числе ту, которая была возведена на земельном участке с правом пожизненного наследуемого владения, может быть признано судом, если дом или другой объект не нарушает прав соседей.

Он должен соответствовать всем техническим, санитарным, экологическим нормам. Для обращения с исковым заявлением в суд понадобится заказать экспертизу, которая также может быть проведена по инициативе суда.

Ответчиком по исковым заявлениям о признании права собственности на постройку, возведенную без разрешения властей,  выступает собственник участка – местная администрация. Она вправе оформить возражения на иск, направить в суд своего представителя или ходатайствовать о рассмотрении дела в свое отсутствие. В качестве свидетелей могут выступать соседи наследников земельного участка.

Возможно прекращение владения наследуемой землей на постоянной основе, если участок нужен для государственных или муниципальных потребностей. Тогда гражданин вправе получить соразмерную утраченному своему праву денежную компенсацию или другой участок в долгосрочную аренду.

Как вступить в наследство

Для вступления в наследство, независимо от наличия или отсутствия завещания, понадобится обратиться к нотариусу по месту жительства наследодателя.

Понадобится подать заявление и следующие документы:

  • правоустанавливающий документ на земельный участок – свидетельство о наследовании, если участок ранее также наследовался, или постановление главы местной администрации о предоставлении земельного участка;
  • правоустанавливающие документы на другое имущество, в том числе объект недвижимости, который находится на таком участке.
  • отчет об оценке имущества – само право не подлежит оценке, но государственная пошлина может быть рассчитана исходя из кадастровой, инвентаризационной, рыночной цены объекта.

Каждый наследник вправе обратиться за реализацией своих прав по отдельности. Свидетельство выдается на всех правопреемников или каждому из них. Срок вступления в наследство составляет полгода после смерти наследодателя или вступления в силу судебного акта о признании его умершим. Сроки продлеваются судом только по уважительным причинам.

Пожизненное наследуемое владение распространяется только на земельные участки. Со временем, предполагается, что такое вещное право будет полностью ликвидировано, а владельцы получат возможность перевести землю в собственность без бюрократических препятствий.

При возникновении формальных и процессуальных сложностей оформления участка во владение, в том числе в судебном порядке, желательно получить помощь квалифицированного юриста.

Источник: https://lawinfo24.ru/heritage/heir/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения гражданам

Земельное законодательство в период существования СССР значительно отличалось от современного. Сама правовая система строилась на совершенно иных принципах, в частности, на том, что земля может находиться лишь в государственной собственности. Отдельным лицам земля могла передаваться на каком-либо ином праве, то право собственности всегда сохранялась за государством.

Чаще всего земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, иногда на праве постоянного бессрочного пользования.

Встречались и те случаи, особенно в ранний период существования СССР, когда земельные участки предоставлялись без указания какого-либо права либо это право невозможно установить. Земельные участки, принадлежащие гражданам на данных правах, можно встретить до сих пор.

При вступлении в силу Земельного кодекса было предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохраняется.

Действующим законодательством предоставление земельных участков на таком праве не предусмотрено, однако такое право продолжает существовать и находится под защитой закона. Изъятие земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением случаев, указанных в законе.

Основания для изъятия земельный участков, находящихся у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения, те же, что и для прекращения права собственности.

Это возможно лишь в судебном порядке, кроме случаев возведения самовольной постройки, нарушающей требования законодательства и последующем неисполнении решения суда о сносе самовольной постройки либо приведения ее в надлежащее состояние.

Иных оснований прекращения права, связанных исключительно с характером данного права, не предусмотрено, равно как и понуждение владельцев к переоформлению данных участков в собственность.

Право собственности включает в себя 3 базовых правомочия: владение, пользование и распоряжение. Собственник вправе осуществлять свои правомочия свободно, если это не нарушает требования закона и права других лиц, в том числе может свободно отчуждать имущество.

Право пожизненного наследуемого владения похоже на право собственности. Владелец может свободно владеть имуществом, то есть удерживать его у себя и не давать другим лицам им пользоваться, может свободно осуществлять пользование земельным участком в своих интересах.

Земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения для следующих целей:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • осуществление дачного хозяйства и строительства;
  • огородничество, садоводство;
  • индивидуальное гаражное или индивидуальное жилищное строительство;

Однако, право распоряжения у владельца ограничено. Так, владелец вправе распорядиться своим земельным участком только 2 способами:

  1. Передать по наследству. Наследование может быть и по закону, и по завещанию, однако так как иметь земельные участки на этом праве могут только граждане, то завещать данное имущество юридическому лицу или публично-правовому субъекту не допускается;
  2. Отказаться от своего права. Так как такие земельные участки находятся в публичной собственности, то в все права по владению и пользованию переходят к этому публичному образованию (Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию).

Как правило, у владельцев земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, трудности возникают лишь тогда, когда им нужно распорядиться земельным участком: продать, подарить, обменять и так далее. Для того, чтобы заключить данные сделки, необходимо переоформить свой земельный участок в собственность.

Закон устанавливает единый порядок регистрации права собственности а земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования или без указания права.

В случае, если земельный участок был предоставлен для тех целей, что и были для права пожизненного наследуемого владения, то для целей государственной регистрации права собственности такое неустановленное право фактически приравнивается к праву пожизненного наследуемого владения.

Регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в общем порядке. Для регистрации необходимо предоставить документы, подтверждающие права владельца на данный участок. Это может быть:

  • Акт о предоставлении земельного участка, выданный органом власти, правомочным принимать такое решение на момент издания акта;
  • Свидетельство о праве гражданина на земельный участок. Оно также должно быть выдано тем органом власти, который был правомочен на момент выдачи свидетельства;
  • Выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. Такая выписка выдается в случае, если ранее земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. За выдачей выписки можно обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;
  • Свидетельство о праве на наследство в случае, если за регистрацией обращаются наследники владельца земельного участка.

В случае, если гражданин не имеет документов, подтверждающих его права на земельный участок, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что пожизненное наследуемое владение земельным участком — устаревшая конструкция законодательства, которая встречается и по сей день. Владельцы земельных участков на таком праве не несут практически никаких неблагоприятных последствий, связанных именно с этим правом. Переоформление земельного участка в собственность осуществляется свободно.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Источник: https://pravo163.ru/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnym-uchastkom/

Пожизненное наследуемое владение земельным участком: что это такое

Предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения гражданам

Пожизненное наследуемое владение земельным участком – это один из вариантов владения объектами земельной недвижимости, при котором граждане лишены права распоряжения наделом. В настоящее время предоставление земли на указанном праве не осуществляется, однако ранее возникшие правоотношения сохраняют свою силу.

Что это такое

Все доступные варианты приобретения постоянных или временных прав на недвижимые объекты, в том числе и земельные наделы, регламентированы нормами ГК РФ и ЗК РФ.

С принятием в 2001 году Земельного кодекса РФ такой способ получения земли, как пожизненное наследуемое владение, утратил юридическую силу.

Тем не менее, наделы, предоставленные по ранее действующему законодательству, по-прежнему могут находиться в пользовании граждан.

Пожизненное наследуемое владение наделами земли характеризуется следующими нюансами:

  • на предоставленные участки не возникает право собственности, что лишает возможности распоряжаться ими путем совершения гражданских сделок (такую землю невозможно продать или сдать в аренду третьим лицам);
  • земля предоставляется на бессрочном праве пользования, при этом после смерти владельца аналогичное право переходит к потенциальным наследникам;
  • обладание участком на указанном праве позволяет без ограничений возводить объекты жилой недвижимости и хозяйственные постройки, причем они могут быть оформлены в частную собственность граждан;
  • выделение земель на указанном праве осуществлялось только физлицам, предприятия не могли приобретать участки таким способом.

Выделение участков на указанном праве осуществлялось из земель государственного или муниципального фонда. Подтверждающим документом являлся распорядительный акт местных властных органов.

Выделение земель по таким основаниям предусматривало различное целевое назначение – для возведения индивидуальных жилых домов, для ведения личного хозяйства и т.д. Этот правовой режим землепользования указывался в распорядительном акте властного органа, граждане не вправе произвольно менять его.

В ряде случаев может возникать необходимость подтверждать законность владения землей в судебном порядке.

Например, если гражданин утратит распорядительный акт властей о выделении надела, а документальный архив уничтожен, в порядке особого судебного производства можно доказать факт законного владения.

Для этого могут использоваться показания свидетелей, документы об оплате права пользования, а также иные формы и бланки.

Если земля выделена группе граждан (например, на всех членов семьи), они обладают равными правами пользования. Это означает, что обратиться для переоформления права собственности должны все совершеннолетние владельцы объекта земельной недвижимости. Выделение долей из состава указанных участков не допускается, граждане могут лишь определить порядок общего пользования наделом.

Рассмотрим правовой режим указанных земель с учетом действующих законодательных норм.

На что имеет право владелец

Пожизненное наследуемое владение дает возможность пользоваться участком в рамках земельного законодательства, а также с учетом характеристик и свойств земельного надела. Выделим ключевые составляющие элементы такой формы владения землей:

  • в процессе пользования должны соблюдаться заявленная категория и вид разрешенного использования надела (например, участок для личного подсобного хозяйства не позволяет возвести производственный объект);
  • в процессе землепользования должны учитываться законодательные запреты и ограничения, распространяемые на данный объект недвижимости;
  • хотя пожизненное наследуемое владение не совпадает по своим характеристикам с режимом собственности, оно также подлежит регистрации в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН;
  • единственным официальным способом распоряжения землей будет являться передача ее по наследству, в том числе по условиям завещательного документа.

Несмотря на такой существенно ограниченный режим владения землей, в процессе текущего использования участка граждане могут реализовать множество направлений деятельности – вести личное подсобное хозяйство, возводить жилые строения и хозяйственные сооружения и т.д.

Строительство частных объектов и хозяйственных построек на указанном участке будет проходить по общим правилам. По завершении строительства, чтобы оформить право собственности на частный дом и землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план (на здание) и межевой план (на участок).

Ключевое значение имеет определение границ такого надела. Поскольку до введения в действие ЗК РФ оформлением земли занимались сотрудники местных администраций, сведения о границах нередко носили приблизительный характер.

Для целей кадастрового учета определение границ будет проводить профессиональный специалист – кадастровый инженер.

В ходе обследования участка, границы должны быть согласованы  владельцами смежных наделов, для этого инженером составляется акт.

Для надлежащего оформления права пожизненного наследуемого владения владельцам нужно обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр. После регистрационных действий в госреестр ЕГРН будут внесены сведения об ограниченном праве на землю.

Надел, принадлежащий гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, не может выступать предметом гражданской сделки, способом обеспечения денежного обязательства и т.д. Однако в ряде случаев можно получить указанный участок в собственность на платной или безвозмездной основе.

Как оформить в собственность или владение

По общему правилу, земли государственного и муниципального фонда могут быть выкуплены гражданами путем участия в аукционах. Для земель, выделенных на праве пожизненного владения, допускается выкуп без проведения торгов. Для этого необходимо подтвердить наличие на участке объектов капитального строительства с зарегистрированным правом собственности.

Для изменения правового режима указанного участка нужно учитывать следующие нюансы:

  • закон устанавливает единую судьбу земли и недвижимости, т.е. при переоформлении права собственности на частный дом участок должен быть передан новому владельцу;
  • для перерегистрации прав на такие участки не требуется согласие уполномоченных государственных и муниципальных ведомств, статья 523 ГК РФ позволяет новому владельцу одновременно зарегистрировать права на частный дом и надел под ним;
  • если собственник дома решил переоформить землю в собственность без проведения сделки купли-продажи, ему необходимо получить согласие местного органа власти и уплатить выкупную стоимость участка.

Как происходит переоформление земли при одновременной продаже дома? В этом случае участники сделки должны разделить продажную стоимость земли и здания (это можно сделать в рамках единого договора или путем оформления двух самостоятельных документов). Если условие об одновременной передаче земли не будет включено в договор, новый владелец сможет добиться этого через судебные инстанции.

В состав документов, которые будут нужны для переоформления прав на землю при совершении сделки, потребуется межевой план с границами земельного надела, а также распорядительный акт местных властей о распределении земли. По итогам регистрационной процедуры собственник получит правоустанавливающий документ – выписку из госреестра ЕГРН.

Поскольку в настоящее время ЗК РФ не содержит норм о выделении земли на рассматриваемом праве, получение участков возможно только в процессе наследственного производства. Для этого потенциальным наследникам нужно выполнить следующие действия:

  • в шестимесячный срок после смерти владельца земли нужно подать заявление в нотариальную контору о принятии имущественных активов, в том числе надела;
  • после завершения наследственного производства нотариус выдаст свидетельство о праве на наследство (если участок наследуют несколько лиц, они приобретут равные права);
  • если земля ранее не была сформирована для целей кадастрового учета, потребуется определить границы участка и получить межевой план;
  • на основании свидетельства о праве и межевого плана будут проведены регистрационные действия в службе Росреестра, а участок будет поставлен на кадастровый учет.

Обратите внимание! При наследовании земля будет принадлежать наследникам также на основании пожизненного владения. Переоформление в собственность будет осуществляться по общим правилам, регламентированным в ГК РФ и ЗК РФ.

Нужно учитывать, что при оформлении документов через нотариальную контору у каждого наследника возникает равное право на имущественные активы. Если в состав наследства входит земля на праве пожизненного наследуемого владения, граждане могут самостоятельно определить порядок пользования наделом или определить его в судебном порядке.

Условия прекращения права владения

Поскольку на земельный надел на пожизненном наследуемом владении в полном объеме распространяются нормы ГК РФ и ЗК РФ, допускается возможность изъятия участка у законного правообладателя. В настоящее время такими обстоятельствами могут выступать:

  • принятие властными органами решения об изъятии надела для нужно государства или муниципалитета;
  • выявление случаев нарушения земельного законодательства, а также условий землепользования конкретного участка;
  • конфискация земли в качестве дополнительной санкции по приговору суда;
  • реквизиция надела при возникновении событий чрезвычайного характера.

В перечисленных случаях земля может быть изъята в принудительном порядке через судебные инстанции. Конфискация подразумевает безвозмездное изъятие надела, тогда как иные случаи влекут право на получение компенсации убытков (в том числе стоимости зданий и сооружений на земле).

Отдельно стоит рассмотреть причины прекращения права пожизненного наследуемого владения по причине нарушения правил землепользования. К таким обстоятельствам могут относиться:

  • использование земли с нарушением ее целевого назначения (например, если на земле для личного подсобного хозяйства начато промышленное производство);
  • нарушение экологических требований – загрязнение почвы и окружающей среды, в том числе и на смежных участках;
  • совершение действий, в результате которых ухудшаются качественные характеристики плодородного слоя почвы;
  • неисполнение предписаний надзорных органов по фактам нецелевого использования земли.

Функции надзора и контроля над целевым использованием земли возложены на службу Госземнадзора. Предписания, вынесенные инспекторами Госземнадзора, являются обязательными для исполнения всеми землепользователями. Нарушение указанных правил влечет не только изъятие надела, но и существенные санкции – административный штраф и расходы по восстановлению качественных свойств земли.

При изъятии надела для государственных нужд владелец земли может претендовать на выделение иного надела. Поскольку право пожизненного наследуемого владения в настоящее время не предусмотрено в ЗК РФ, передача другого участка будет происходить на иных условиях (например, на праве аренды или в собственность).

Также можно выделить три способа прекращения права пожизненного наследуемого владения, не связанных с принудительным изъятием:

  1. переоформление надела  в собственность граждан;
  2. добровольный отказ владельца земли от указанного права;
  3. отсутствие наследников после смерти владельца указанного объекта земельной недвижимости.

Если в ходе наследственного производства не будет выявлен ни один наследник, либо все они откажутся от принятия имущества, земля будет передана в муниципальную собственность.

Источник: https://law03.ru/land/article/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnym-uchastkom

Законодательная база

Правила любых сделок и способов покупки наделов закреплены в нормативах:

  • Земельный Кодекс;
  • Гражданский Кодекс;
  • региональные акты.

Редакция ЗК РФ от 2001 года отменила возможность получения участка на праве пожизненного наследуемого владения землей. Но приобретённые на таких условиях на тот момент территории сохраняют свой статус.

Интересно, что получить землю из земель государственного или муниципального фонда на таких условиях могли только физлица.

Нюансы владения

Основной правоустанавливающий документ – распоряжение муниципалитета. Земля на праве пожизненного владения:

  • может быть застроена любыми зданиями, в том числе, капитальными, подлежащими регистрации. Главное правило – чтобы её целевое назначение позволяло создавать такие объекты (на землях ИЖС – индивидуальные жилые объекты, на промышленных землях – объекты промышленности и тд);
  • не может быть отчуждена в пользу третьего лица никаким способом, кроме как передана по наследству. Такой надел нельзя продать, обменять, подарить и даже сдать в аренду;
  • право на использование надела принадлежит владельцу пожизненно, а затем переходит его правопреемникам из числа тех, кто вступил в права на наследство;
  • перевести землю в собственность безвозмездно нельзя;
  • в пользователях может быть указан как один собственник, так и несколько (если изначально надел выдавался на семью, или если он уже перешёл наследникам). Они не могут разделить объект на меньшие в случае конфликтных ситуаций, единственное решение – подписание договора о совместном использовании;
  • не требуется платить налог и аренду.

Действующие юридические нормы

Земельный Кодекс, ГК РФ оставили следующие правила пользования участком:

  1. землепользование может осуществляться только в соответствии с видом разрешённого использования, который прописан в Кадастровом паспорте надела. Здесь можно вести личное подсобное хозяйство, проживать в доме и т.д;
  2. пользоваться можно только участком, зарегистрированным в Кадастровой палате;
  3. на участок могут налагаться запреты и особый режим использования, схожие с запретами для наделов в собственности;
  4. унаследовать территорию могут правопреемники как по закону, так и по завещательному распоряжению. Завещать – единственно возможный способ безвозмездной передачи права на участок, в том числе третьему лицу, не родственнику;
  5. выстроенные на земле объекты принадлежат собственникам полноправно, если они зарегистрированы в Росреестре. Оформление права собственности на дом и на землю происходит только на основании акта межевания и технического плана на объект;
  6. так как земельный участок не принадлежит владельцу полностью, его нельзя заложить или сделать гарантом выплаты ипотеки или кредита.

Как продать участок, находящийся в праве пожизненного наследуемого владения

Нередко возникает ситуация, когда владельцы подобных участков забывают об ограничении на сделки и решают продать землю. Сделать это, не проведя ряд юридических процедур, невозможно. С участка требуется снять это ограничение – то есть, полноценно оформить землю на своё имя.

Общие правила получения в собственность или в аренду надела земли от государства предполагают обязательное участие в торгах, после заявления потенциального покупателя/арендатора. Владельцы участков с пожизненным правом владения имеют преимущество: они выкупают свой надел без инициации торгов.

Сделать это возможно, если:

  • территория официально оформлена в Росреестре на праве пожизненного владения, если имеются право устанавливающие и право подтверждающие документы;
  • на земле присутствуют капитальные строения, имеющие сведения в кадастре и собственника.

Важно! По действующему законодательству земля и выстроенный на ней объект – неотделимы друг от друга. То есть, если владелец выстроил на территории дом и хочет зарегистрировать его, ему нужно сразу оформлять в собственность и землю, на которой дом стоит.

Варианты гражданских сделок с участком:

  1. выстроить на участке дом и подать документы на оформление в собственность и дома, и участка;
  2. продавая дом, передать права на землю новому владельцу;
  3. если строительство или оформление строения в собственность не планируется, владелец, с разрешения муниципалитета, может выкупить свой участок у государства без торгов.

Продажа земли с домом

Продать участок на правах пожизненного владения нельзя, но можно передать это право новому собственнику капитального строения. То есть, покупатель получает дом в собственность, а участок – так же на праве пожизненного владения. Даже если договор купли-продажи не включает пункт о переходе земли новому собственнику, это легко исправить обращением в суд.

Для оформления продажи дома потребуется межевой план и акт муниципалитета о передаче земли (правоустанавливающий документ).

Получение по наследству

Наследуются эти участки по общему принципу перехода прав от умершего к преемникам:

  • в течение полугода со дня смерти наследник должен заявить в нотариальной конторе о желании принять причитающееся по закону или по завещанию;
  • получить свидетельство о праве собственности по наследству (выдаётся не ранее чем через полгода после смерти наследодателя);
  • обратиться в Росреестр с документами на землю и бумагой от нотариуса. Поставить участок на кадастровый учёт (для этого потребуется межевание).

В итоговой выписке из ЕГРН (правоподтверждающий документ) будет указано ограничение: участок на праве пожизненного наследуемого владения. Наследник может пользоваться землёй и передать её по наследству дальше, либо выкупить у государства без инициации торгов.

Как избавиться от участка

Владение наделом на таких условиях не снимает с пользователя ответственности:

  1. сохранять участок в надлежащем виде;
  2. использовать только по назначению;
  3. не допускать обеднения ресурса;
  4. совершать текущие платежи (например, взносы в дачный кооператив, пользование дорогами и тд).

Не каждый готов тратить на это время и деньги. Продать участок невозможно – но как же тогда прекратить право пользования, если необходимости в нём больше нет?

Есть несколько вариантов.

  1. Не вступать в права на наследство. Однако, в этом случае преемник не получит не только надел, но и всё остальное имущество умершего.
  2. Добровольно отказаться от владения. Делается это путём подачи заявления в муниципалитет. Земля изымается, а все последующие обязательства с бывшего владельца снимаются.
  3. Переоформить землю на себя и продать её. Для этого нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о желании выкупить участок. Приложить к заявлению копии удостоверения личности и бумаги, на основании которой земля принадлежит владельцу. Это может быть распорядительный акт о выделении земли, свидетельство о праве по наследству. Потребуется так же выписка из ЕГРН о том, что земля официально поставлена на учёт и числится за потенциальным покупателем. В ответ при положительном решении муниципальных властей он получит реквизиты и сумму, в которую оценивается данный надел. Оплатив её, покупатель может оформить право собственности, после чего совершать с землёй любые гражданские сделки.

Стоит помнить, что участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, государство может изъять.

Причины для этого:

  • у государства возникла необходимость в этом участке: для строительства муниципального или федерального объекта;
  • доказанные факты нарушения порядка владения землёй. Например, собственник использовал участок не по назначению, не использовал совсем, вследствие чего земля заросла и стала непригодна без восстановления качественных свойств земли, и т.д.;
  • конфискация по решению суда в качестве компенсации за совершённое деяние;
  • реквизиция по необходимости.

Принудительным изъятием, сбором фактов о нарушениях и т.д. занимается служба Госземнадзора. Прежде чем изъять землю на каком-либо основании, сотрудники обязаны уведомить об этом пользователя специальными предписаниями и штрафами. Пользователь участка обязан не только выполнить предписание, но и оплатить штраф.

Если реакции с его стороны не последует, земля изымается, при этом обязанность восстановить её и заплатить взыскание остаётся.

Несмотря на довольно жёсткие меры и санкции, бывший владелец имеет право запросить у государства другой надел. Но получить его он сможет только как арендатор или покупатель.

Заключение

Несмотря на то, что участки по подобной схеме больше не выдаются гражданам, уже существующие успешно используются в этом формате. То есть, на данный момент у государства нет оснований запретить переход надела по наследству и заставить преемника отказаться от участка или выкупить его.

Однако, лишиться надела можно, если не выполнять нормы ЗК и ГК.

В целом, к землепользователю предъявляются те же требования, что и к собственнику: возделывать в соответствии с нормами, устраивать личные фермерские угодья или подсобное хозяйство, выращивать овощи и фрукты для семьи, строить, а главное – относиться ответственно.

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/nasleduemoe-vladenie-zemlej/

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении

Предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения гражданам
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Собственность » Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении

Распоряжение участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, ограничено: его можно только передать по наследству.

Согласно действующему гражданскому законодательству существует целый ряд вещных (имущественных прав) на объекты собственности, не принадлежащей человеку. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и таких имущественных прав.

Что представляет собой наследуемый пожизненно участок и права на него

Свидетельство о праве на наследство, в частности, на распоряжение участком, который находится в пожизненном наследуемом владении, может быть выдано только на те участки земли, которые находятся в собственности не у частных лиц (как юридических и физических), а исключительно в собственности государства или муниципалитета.

Кроме того, наследовать такие права, а также получать свидетельство о праве на наследство могут лишь физические лица. Юридические лица этим правом не наделены в силу правовых норм современного законодательства.

Кроме того, право на наследовании в обязательном порядке подлежит регистрации путем внесения в соответствующие документы изменений, в частности, внесения изменений в единый государственный реестр прав собственности на недвижимое имущество (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Данные функции возложены законодателями на управление Росреестра, сотрудники которого и осуществляют внесения изменений на основании документов, представляемых тем, кто получил свидетельство о праве на наследство.

Право наследуемого земельного участка позволяет собственнику после оформления всех документов стать практически полноправным собственником участка, следовательно, может возводить, сносить, реконструировать объекты недвижимого имущества (сооружения и постройки) в законном порядке, а также передавать по наследству этот участок. Однако продавать, сдавать в аренду, менять или составлять иные договора и заключать сделки на распоряжение этим участком собственник не имеет права.

Оформления в собственность никто требовать не имеет права, поэтому такой ограниченный собственник может и не оформлять участок, игнорировать его наличие, не пользоваться им. Никакого наказания за это он нести не будет, однако налог на землю ему необходимо будет платить в любом случае.

Состав земли и порядок передачи участка по наследству

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, у собственника ограничено. Полученный путем пожизненного наследования участок земли можно только передать по наследству другому лицу.

Несмотря на то, что статья 21 Земельного кодекса РФ, в который было описано данное право, утратила силу, в действии еще находится статья 1181 Гражданского кодекса России, которая и регулирует переход право собственности на землю.

Именно эту статью применяют тогда, когда стоит вопрос о наследуемом пожизненно участки земли.

Согласно этой статье специального разрешения на то, чтобы вступить в права пожизненного владения наследуемого земельного участка, не требуется. Переход права осуществляется обычным путем на общих основаниях в рамках действующего законодательства.

Если отдельными нормативно-правовыми актами не установлено иное, то вместе с правом владения на наследуемый в пожизненном порядке земельный участок переходят и права собственности на верхний слой почвы, растения, объекты водного или лесного фонда.

Свидетельство о праве на наследство выдается не нотариусом после вступления в силу, как это бывает с имуществом, которое находилось в собственности у умершего, а представителем органов местного самоуправления. Именно в свидетельстве описывается полностью земельный участок, который подлежит наследованию и распоряжению, со всеми его характеристиками.

Переход права на земельный участок по наследству

В 1990 году, когда было введено понятие о пожизненном наследственном участке земли, эти самые участки выдавали землепользователям под строительство или иные нужды.

 С вступлением в силу Земельного кодекса РФ такое понятие существовать перестало, однако некоторые участки до сих пор переходят по праву наследования в пожизненном порядке от гражданина к гражданину, если не было оформлено право собственности.

В связи с этим возникают некоторые коллизии, когда государственные служащие не принимают во внимание права наследников на такой земельный участок, считая землю муниципальной или государственной. Но по факту она подлежит переоформлению прав именно наследника (из наследника в полноправного собственника).

Использовать такой земельный участок муниципалитет в своих нуждах права не имеет, если это не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими земельные отношения.

Наследнику земельного участка, предоставляемого в пожизненное наследование, необходимо обратиться в местную администрацию для получения соответствующего свидетельства. В случае отказа в выдаче документа землепользователь имеет право обратиться в суд с иском о признании его прав и получением соответствующего свидетельства.

В судебной практике встречаются ситуации, когда землепользователю отказывали в его праве, но только в том случае, если земельный участок попадает под особые категории земель, распоряжаться которыми физические лица не в праве.

При этом собственнику выплачивается компенсация или равноценная замена в натуре, независимо от того, вступил ли собственник в права собственности на наследуемый участок. Во всех остальных случаях суд удовлетворяет иски, обязывая представителей местной администрации выдать соответствующие документы (свидетельство) и признать права на пожизненное наследование землей.

Свидетельство о праве на наследство и его виды

Свидетельство о праве на наследство земельного участка представляет собой документ, составленный и заверенный нотариусом, где прописывается:

  • данные нотариуса;
  • данные наследодателя;
  • данные наследника/наследников;
  • предмет наследования;
  • особые условия получения наследства, если они есть;
  • данные о предмете наследования.

Предметом в данном случае будет являться земельный участок, данные о котором представляют собой: размеры, площадь, местонахождение границ, фактический адрес местонахождения, кадастровый номер, стоимость (при наличии оценки участка). По истечении полугода после смерти наследодателя нотариус открывает завещание наследникам, оглашает его и позволяет вступить в права наследования. При этом те, кто указаны в завещании, могут отказаться от этого права.

Свидетельство о праве на наследство пожизненно наследуемого земельного участка выдается не нотариусом, а представителем местного органа самоуправления (чаще всего это глава администрации района или конкретного населенного пункта).

Гражданин может отказаться от принятия земли.

Также никто не обязывает его использовать полученный земельный участок, строить на нем, культивировать или оформлять в собственность. Он будет существовать на правах наследования и дальше, за него будет приходить минимальный налог, а после смерти получателя участок перейдет к законным наследникам первой категории (близкие родственники: дети, внуки или правнуки).

Регистрация прав на участок земли при наследовании

Государственная регистрация прав на участок земли, полученный путем наследования в собственность или пожизненное наследование, происходит на общих основаниях. Для регистрации необходимо обратиться с пакетом документов в многофункциональный центр или управление Росреестра. В перечень обязательных документов входят:

  • кадастровый паспорт участка (если его в силу каких-то причин нет на руках, можно заказать выписку из ГКН);
  • свидетельство о праве на наследство путем пожизненного наследования;
  • документ, который удостоверяет личность.

После подачи всех документов в установленный законом срок гражданин получает право собственности на земельный участок, которое может реализовать уже в полной мере.

Оформив участок в собственность, его собственник уже может распоряжаться им так, как допускает законодательство: продавать, сдавать в аренду, менять.

До того как будет получено свидетельство о праве собственности силу имеет лишь свидетельство о праве на наследство, которое позволяет только распоряжаться наследуемым пожизненно участком в ограниченном виде.

Требовать от владельца наследуемого пожизненно участка оформления в собственность, согласно действующему законодательству, никто не вправе. За ним остается выбор: передавать землю по наследству и дальше или же оформлять ее в собственность и распоряжаться в полной мере.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/rasporyazhenie-zemelnym-uchastkom-nahodyashhimsya-v-pozhiznennom-nasleduemom-vladenii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.